中国官方连发数箭稳增长 力保全年经济达标

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中新社北京八月十一日电(记者彭大伟)2015年第三季度即将过半。在不远的经济下行压力下，中国官方的稳增长措施不仅力度加大，而且广度也在加大。

11日，中国人民银行决定提高人民币兑美元中间价的报价，以增强人民币兑美元中间价的市场化和基准化。同日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》，实施旅游基础设施升级和促进旅游投资等计划。

中新社记者了解到，自7月份以来，中国官员不断推出一系列与促进投资和消费、稳定经济增长相关的重大举措，可谓“万事俱备”。

在“进地”方面，国务院办公厅近日发布了《关于推进城市地下公用隧道建设的指导意见》，明确提出到2020年，将建成一批具有国际先进水平的地下公用隧道并投入运营，重点是加大政府投入。中央政府应积极引导地下公用隧道建设，地方各级人民政府应进一步加大对地下公用隧道建设的投入；同时，鼓励相关金融机构积极加大对地下公用隧道建设的信贷支持。

“天堂”指的是民航自由化的空领域。例如，8月11日发布的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出要加强中西部地区的区域性旅游机场建设。围绕国家重点旅游线路和集中连片贫困地区，支持有条件的地方根据实际需要建设或改造一批区域性机场，增加通往主要旅游城市的线路。充分发挥市场力量，鼓励企业发展低成本的空航线和国内包机。

在中端，铁路等基础设施项目最引人注目。7月，国家发展和改革委员会等五部委下发了《关于进一步鼓励和扩大社会资本投资铁路建设的实施意见》，积极鼓励社会资本全面进入铁路领域，列入中长期铁路网规划、国家批准的专项规划和区域规划的各类铁路项目，除法律法规明确禁止的项目外，均向社会资本开放。

根据国家发展和改革委员会提供的数据，截至今年上半年，中国推出的七大工程包累计投资3.3万亿元，成为促进投资和稳定增长的“牛鼻子”。

值得注意的是，在“天地”稳定增长的背后，是仍面临巨大压力的经济基本面。

根据海关总署的最新数据，7月份中国外贸总值同比下降8.8%，前瞻性出口领先指数连续5个月下降。

交通银行金融研究中心发布的最新一期《交通银行中国财富气候指数报告》显示，在股市大幅波动、物价上涨和7月份房地产市场复苏等因素的综合影响下，交通银行中国财富气候指数大幅下跌，富裕家庭财富严重缩水，这是该指数建立以来罕见的。

“此时，央行提高了人民币汇率中间价的报价，这具有稳定增长和促进改革的双重要素。”瑞穗证券(Mizuho Securities)亚洲区首席经济学家沈建光表示，一方面，当前国内外经济金融形势动荡，稳增长压力较大，人民币相对非美元货币的强势不利于稳定出口。另一方面，完善人民币汇率形成机制改革将有助于加快人民币国际化进程，并为人民币加入sdr保驾护航。

中国国家信息中心首席经济学家范剑平在回应近期官方提出的稳定增长组合时总结道:“稳定增长的理念发生了明显的变化:从货币到金融，从金融到实体，从降息到降息。”

专家认为，随着稳增长措施的全面实施，下半年中国经济企稳回升的趋势有望更加显著，全年经济增长7%的目标是可以预期的。

“最近的一些情况表明，由于宏观调控措施的效果逐渐显现，基础设施投资的加速和房地产销售的改善，中国经济已显示出稳定和复苏的迹象。”中国人民银行研究局首席经济学家马军向记者指出，除此之外，中国仍有经常账户盈余，外汇储备高，通胀率低，财政赤字和政府债务都在安全范围内。

“央行此举有利于进一步完善中国汇率形成机制，使市场在汇率形成中发挥更大的决定性作用。当然，如果人民币汇率小幅贬值，客观上有助于出口增长和经济增长。”中国银行国际金融研究所常务副所长陈卫东说。(结束)