住建部总经济师冯俊：棚改资金瓶颈待破

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近年来，党中央、国务院确定了“十二五”期间启动各类保障性住房建设、棚户区改造3600万套、2013年至2017年棚户区改造1000万户的目标。

从2011年到2013年底，全国启动了近2500万个城市保障性安居工程(包括近1100万个棚户区)，1500多万个基本建成。截至2013年底，3400万城市家庭的住房困难已得到实物解决(其中，2011年至2013年间新解决了约1200万)。

今年，中央财政安排城镇保障性安居工程补贴1980亿元，比去年实际安排增加250亿元。截至4月底，已开工286万套(其中各类棚户区184万套)，基本建成125万套，分别占全年目标任务的40%和25%，与去年同期基本持平。1-4月，保障性安居工程投资3600亿元，比去年同期增加1100亿元。

冯军表示，虽然财政资金有限，但有必要将有限的资金向民生倾斜，加大各级财政支持力度。金融支持，通过银行的低利率和较长贷款期限的信贷资金，支持棚户区改造。此外，不久前，国家发展和改革委员会发布了关于发行棚户区改造企业债券的文件，支持通过企业债券筹集资金。鼓励和吸引民间资本投资棚户区改造，通过商业运营等方式进行棚户区改造。“我们要在棚户区改造过程中不断探索和改革，通过制度创新进一步筹集资金，解决资金压力大的问题”。

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