从总理的“心头之痛”看执政良心

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在新的时代，历史遗留下来的新矛盾和新问题相互重叠、相互碰撞，对于一个大国的总理来说，真的很难。与去年的第一次新闻发布会相比，李克强的讲话速度明显放缓，他显得平淡而冷静。“现在我们看到了更多的困难和问题。”和总理一样，15名记者的问题也围绕着困难和问题:马航失去飞机、反腐败、雾霾、房地产、金融“钱荒”、经济下行压力、与邻国的分歧和矛盾...

如何处理这些矛盾？李克强的几句俗语道出了他的执政风格:“无事生非”，“只有磨斧子才能劈柴”，“一寸比一尺强”。更触动人心的是柯强总理的人文情怀，他关心民生，直接抨击民生细节。

当记者问及房地产时，这份声明非常宏观，但总理的回应却具体而有温度，这就把话题引向了棚户区改造和公共租赁住房建设的底层民众:“目前，我国仍有数亿人居住在棚户区，可以说没有基本的居住条件。数百人有一个干厕所，尤其是在北方。冬天，居民睡觉时必须戴棉帽子，穿棉大衣。这可以说是政府的痛苦。”

北方人睡在棉衣里，数百人有一个干厕所...首相心中的痛苦有草根民众的照片和面孔。“(棚户区)今年至少要改造470万套”，需要解决的数字脱口而出。想起他的政府工作报告，他直言不讳地说:“政府工作的根本目的是让所有人过上好日子。”。这里所揭示的不是一种随意的言辞，也不是一句敷衍的话，而是人民政府公务员应有的执政良知。这是最重要和最宝贵的行政理念，可以凝聚人心，点燃信心，激发决心。

首相的许多“内心的痛苦”在他几个威严的回答中非常引人注目:

我和前面一艘中国搜救船的船长谈过，请他尽力而为。

——当很多人早上来的时候，他们打开手机查看pm2.5的值，这已经成为一个重大的民生问题；治理雾霾不能等风盼雨；

——我走访了一些基层“零就业”家庭。一个家庭没有工作，这真的是毫无生气和希望；

——30多年前，我在农村当村干部。那时，我起得很早，对黑暗很贪婪。我迫不及待地想说出那天每个劳动力都做了什么。发生了什么事？最后，我只是没有足够的食物。后来，实行了承包制，农民决定做什么和如何种植。温饱问题在几年内就解决了。

很明显，这位总理来自基层，有着丰富的基层经验和研究知识。这也是一位在任期内毫不犹豫地自行执政的首相，同时也是一位政府不应该乱伸手的首相。

这句话所包含的分量是他和他的团队所面临的改革的最集中的痛苦和困难:“改革将触及利益和‘奶酪’，如果你下放权力，一些人的权利就会减少。当市场准入放宽，市场竞争力增强时，一些现有企业会感到压力。但是，为了释放改革红利，特别是为了造福广大人民，我们没有犹豫。”

因此，他将腐败视为人民政府的“天敌”，法治和制度成为他“管理权力和金钱”的利器。他把行政权力下放作为改革的“第一步”，并推出了一个透明的“权力清单”，目的是“界定权力界限，防止滥用权力”，允许市场参与者“不受法律禁止”和政府部门“不受法律授权”。

除了人民的利益，没有自己的利益，这是人民政府的应有之意。尽最大努力为人民提供公共服务是公务员的职责。李克强在新闻发布会上誓言，政府应该创造条件，让每个人通过自己的奋斗获得公平的发展机会，我们应该在社会的最底层实现正义。

在社会最底层伸张正义是解除李总理“心痛”的根本药方。从新闻发布会来看，其中一些处方已经开出，而其他的正在考虑中。我希望首相的“心中的痛”能够逐步得到解决，甚至人民的“心中的幸福”也能够诞生。(李红兵)

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