上海自贸区前五月外资增五倍

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在扩张后的两个月内，上海FTZ新设立的外资企业数量超过了广东、天津和福建自贸区的总和。

《中国商报》记者从上海自贸区管理委员会获悉，从4月27日起，自贸区正式扩大，截至6月底，自贸区新增企业3223家，其中外资企业526家，注册资本106.51亿美元。

进一步开放投资体系

在7月7日的商务部例行记者会上，广东、天津、福建自贸区挂牌(4月21日)以来吸引外资数据披露:新增外商投资企业396家，吸收合同外资226.38亿元。

其中，广东保税区新增外商投资企业最多(170家)，其次是福建(146家)和天津(80家)；然而，天津吸收的合同外资金额最大(117.12亿元)，其次是广东(77.73亿元)和福建(31.53亿元)。

外资的投资也与几个自由贸易区的主导产业方向一致。其中，广东保税区的外资主要投向金融服务、商业服务等行业。天津保税区专注于租赁业。

上海自由贸易区已成为上海吸引外资最集中的地区。今年前五个月，自贸区新增外商投资项目1262个，增长48.6%；合同外资235亿美元，增长5倍，占上海的79.1%。

更多的外国投资是基于一个更大的工业开放的空空间和一个国际化、法律化和市场化的商业环境。

上海市委书记、市商务委员会主任尚玉英在7月1日举行的上海市政府新闻发布会上说，上海自由贸易区的建设进一步增强了上海对外资的吸引力。FTZ在投资管理、贸易监督、金融创新和事后监督等领域建立了与国际贸易和投资现行规则相联系的基本体制框架，取得了重要成就，吸引外国投资的优势进一步凸显。

上海自贸区扩建后，新的负面清单已在各区全面实施。近日，上海自由贸易区管理委员会副主任简大年表示，到4月底，首批23项开放措施可以实施，827个项目已经落地。

据记者了解，第二批31项开放措施中有5项已经落实，即网上销售、豪华游艇设计、糖业贸易、房地产中介和摄影服务。

尚玉英说，不仅在FTZ，两批54项开放措施也在积极向上海推广。目前，上海市黄浦区和徐汇区已经在金融租赁、信用调查、游戏娱乐设备生产和销售等领域实施了开放措施。

金融改革走得更远

上海FTZ管理委员会副主任朱民表示，作为FTZ改革的“重中之重”，金融创新也形成了新一轮的FTZ金融体制创新方案，即之前媒体报道的“49金改革”，正在提交国务院审议。

据了解，该计划包括率先实现人民币资本项目可兑换，进一步扩大人民币跨境使用，扩大金融服务对外开放，加快国际金融市场建设，不断完善金融安全网建设。

自2014年5月推出自由贸易账户以来，截至今年5月底，共有24家金融机构通过独立核算体系验收，开立自由贸易账户15675个，账户收支总额3738.7亿元。

除了数量的增加，自由贸易账户的功能也在不断完善。今年4月，自由贸易账户正式启动外币服务功能，金融机构可根据需要提供经常项目和直接投资项下的外币服务。

同时，在全面试点的基础上，通过自由贸易账户，企业境外融资的杠杆率由原来的1倍提高到2倍以上；原非金融机构融资许可证也已延伸至金融机构；原有的单一融资条件已经扩大，并针对不同业务的不同融资条件和管理进行了调整。

朱民说，通过自由贸易账户，不仅可以实现本币和外币的自由兑换，还可以实现内资企业和外资企业对外管理的政策统一，通过一个安全的渠道将国内外资本市场连接起来。

除黄金国际板顺利运行外，上海期货交易所已成立国际能源交易中心，原油期货已获批准，上海证券交易所国际金融资产交易平台原则上已获证监会批准。

中国金融期货交易所、上海清算所、上海股权托管交易中心等金融要素市场也在积极研究建立面向国际的金融交易平台或开展面向国际的金融交易业务。保险交易所和中国信托登记中心也在积极争取在试验区落户。

“商品市场建设也取得了积极进展。最近，一些公认的市场和交易品种将正式投入运行。”朱民说道。

根据该计划，上海自贸区将建立包括油气、铁矿石、棉花、液态化学品、白银、大宗商品和有色金属在内的8个国际交易平台，推出网上和网下大宗商品现货交易。

这些平台都实现了现货交易，并按照第三方资金托管、第三方清算、第三方仓储物流进行设计，实现了“交易、托管、清算、仓储”的分离。朱民表示，这种模式有利于建立一个长期稳定的市场。