胡锦涛:推进依法行政，弘扬社会主义法治精神

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新华社北京3月29日电3月28日下午，中共中央政治局召开第27次关于推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的集体学习会。中共中央总书记胡锦涛在学习中强调，全面推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，是坚持立党为公、执政为民、促进科学发展和社会和谐的必然要求。我们必须增强全面推进依法行政、弘扬社会主义法治精神的自觉性和主动性，加快建设社会主义法治国家。 国家行政学院的胡建淼教授和中央党校的卓袁泽教授解释了这一问题，并谈了他们的意见和建议。

中共中央政治局委员认真听取了他们的解释，并讨论了有关问题。

胡锦涛在主持研究时发表了讲话。他指出，推进依法行政，弘扬社会主义法治精神，是党的十七大提出的适应全面建设小康社会新形势，推进依法治国进程的战略任务。这对深化政治体制改革，发展社会主义民主政治，全面实施依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，建设繁荣、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，实现党和国家的长治久安具有重要意义。

胡锦涛强调，全面推进依法行政，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，认真落实依法治国基本方略，以建设法治政府为目标， 以全面依法行政的体制机制创新为切入点，以提高领导干部依法行政的意识和能力、提高制度建设质量、规范行政权力运行、确保法律法规严格执行为重点，为保障经济又好又快发展和社会和谐发挥更大作用，更加注重制度建设。 在有利于形成中国特色社会主义法律体系的基础上，继续加强和改进立法体制建设，坚持科学民主立法，着力推进科学发展，深化改革开放，保护资源环境，保障和改善民生，维护社会和谐稳定，加强政府建设等方面制定或修订急需的法律法规，努力体现法律要求，适应时代需要，顺应人民意愿，解决实际问题。要重视行政执法，严格按照法定权限和程序行使权力和履行职责，推进政府管理方式创新，加强行政决策程序建设，切实把政府职能转变为经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，努力保障和改善民生。要重视行政监督和问责，完善监督体制和机制，全面推进政务公开，切实为人民行使和使用权力。要重视依法解决社会矛盾和纠纷，完善行政调解制度，提高行政调解效率，完善行政复议制度，完善信访制度。

胡锦涛指出，在全社会大力弘扬社会主义法治精神，对于全面落实依法治国基本方略，建设社会主义法治国家具有根本性作用。必须把加强宪法和法律的实施作为弘扬社会主义法治精神的基本实践，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、普遍守法的进程。各级党委要按照科学、民主、法治的要求，带头维护社会主义法制的统一、尊严和权威。他们应该遵守法律。各级政府要认真履行宪法和法律赋予的职责。党员干部，特别是领导干部，要带头遵守和执行宪法和法律。加强全民普法宣传教育，深入开展社会主义法治理念教育，特别是加强与人民生产生活密切相关的法律法规宣传，加快形成全社会学习尊重法律、遵纪守法的良好法制环境。

胡锦涛强调，推进依法行政的关键在于领导和实施。各级党委和政府要把依法行政作为确保“十二五”期间经济社会发展目标任务顺利实现的一项重大举措，加强领导，抓好落实，深入研究和解决依法行政面临的突出问题，善于深化改革，以法律手段促进发展，维护稳定，为全面建设小康社会提供强有力的法律保障和良好的法律环境。