广东机构改革再破题

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根据《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革的意见》和《广东省人民政府职能转变和机构改革规划》的要求，上述三个文件确定了广东省发展和改革委员会、广东省商务厅和广东省经济和信息化委员会三大部门的新职能、主要职责、内部结构和人员编制。

前一天，广东省政府召开了关于地方政府职能转变和机构改革的电视会议。广东省省长朱在会上要求，本轮省级机构改革应在2014年第一季度前完成，地级上市应在2014年5月底前基本完成，各县(市、区)应在2014年7月底前基本完成。同时，市、县政府要对2017年前的职能转变提出总体部署和工作计划。

在最先公布调整方案的三个部门中，广东省发展和改革委员会和商务部进行了重大调整。

根据《广东省发展和改革委员会主要职责规定》，原广东省物价局的职责直接分配给广东省发展和改革委员会。此外，原广东省卫生规划委员会有关人口战略、规划和政策调整的职责以及原广东省经济和信息化委员会有关节能减排协调的职责将分配给广东省发展和改革委员会。

同时，该文件还取消了广东省发展和改革委员会投资扩建民用机场的审批职责，取消了价格评估人员的资格认证；将建设在非主要河流上的水电项目和电压等级为300千伏及以下的非跨区域电网项目的备案等六项职责下放给地级以上的市政府；它还承担了国家发展和改革部的分散职能。

广东省商务厅的职能调整主要是将原广东省对外贸易经济合作厅的职责下放给广东省商务厅；原广东省经济和信息化委员会的贸易流通管理和经济合作职责被分配到广东省商务厅；它还承担了一些国家商务部门授予的职责，取消了27家省级加工贸易加工企业的生产能力证书颁发职责，并向县级以上政府授予了7项设计外商投资和审核先进技术企业的职能。

根据《广东省经济和信息化委员会主要职责规定》，广东省经济和信息化委员会的职能已经大大减少。除了广东省发展和改革委员会和商务部承担的新职能外，广东省经济和信息化委员会的酒类流通管理职责分配给省食品药品监督管理局，生猪屠宰管理职责分配给省农业厅。

此外，广东省经济和信息化委员会还取消了15项涉及企业和园区评估、处理行业政策审查和颁发证书的职责；移交12个社会团体、其他行业协会和相关政府部门可以承担的职责。其强化的职责在于加强大数据的研究、规划和应用，整体推进电子政务建设，强化企业综合实力和培育大型骨干企业的责任。

朱(容加金旁)基在会上说，这次改革的最大特点是以职能转变为核心，放在机构改革之前。推进我省各级政府职能转变，把政府职能转变放在更加突出的位置，把权力的释放放到位，把管理好的事情管理好。(编辑肖欣欣李关允)

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