10日三大证券报头条要闻汇总

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在谈到证券法的修改时，肖钢表示，证券法的修改已经开始，由NPC金融经济委员会牵头，证监会正在积极配合。根据目前的计划，预计将于今年12月提交全国人民代表大会常务委员会审议。

在谈到优化投资者回报机制时，肖钢表示，首先要加强对分红的监管；其次，股息是投资者回报的重要方式，但这不是唯一的方式。因此，应鼓励上市公司通过各种形式回报投资者，并允许股息、红利和回购增加投资者的回报。

有人建议股息应该是强制性的，但我个人不这么认为。我们提出的方法不是强制分红，而是鼓励分红。肖钢表示，公司上市后，有些需要快速发展，过多的分红可能不利于公司的发展。另外，分红是公司的自主行为，上市公司在招股说明书和公司章程中都有规定，所以我们应该尊重公司的自主行为。然而，上市公司暂时不支付股息，也不剥夺股东权益。

在谈到内部机构调整时，肖钢表示，证监会内部机构已经进行了调整，设立了一个新的机构部门，即原负责期货公司监管的机构部门、基金部门和期货二部门将进行合并，以更好地行使监管职能。肖钢表示，随着近年来证券公司和基金公司的发展，业务越来越交叉。设立一个新的机构部门，将证券公司、基金公司和期货公司置于同一个监管部门之下，将会更有效率和效力。

肖钢表示，新成立的证监会反违规局与现有的稽查局在职能分工上有所不同，将主要负责监管证券市场的非法活动，如非法集资、非法证券期货活动、非法设立证券交易场所等。竞业禁止还将与各种机构建立联系。此外，他还表示，中国证监会新设立的私募股权基金监管部门没有任何行政审批事项，中国基金业协会负责私募股权基金的备案。

肖钢在谈到近年来证券公司资产管理和基金子公司(菜园)发展时表示，近年来证券公司和基金子公司的资产管理业务发展迅速，证监会也做了一些检查和分析。大部分资产管理业务仍然是渠道业务，这有点类似于信托公司。他认为这种业务的风险确实存在。

(证券时报新闻中心)

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