土地出让收入锐减 地方征收房产税意愿强烈

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“开征房产税将为地方政府在城市和环境支出方面找到收入来源，并将有助于引导和改善地方政府的行为，使它们更加重视公共服务和基础设施的改善。”中央财经大学教授曾康华在接受《证券日报》采访时表示，房产税也是一种很难征收的税种，需要精心设计和精心准备。

根据最新数据，5月份，全国300个城市共进行了1767笔土地交易，比上个月下降19%，同比下降45%；土地出让金总额为1375亿元，比上个月下降30%，比去年同期下降38%。土地交易量和租赁费大幅下降。

“随着土地销售收入的大幅下降，地方政府征收房产税的意愿将会增强。”中原地产首席分析师张大伟在接受《证券日报》采访时表示，杭州、南京等经济发达的二线城市可能会成为新的试点。但即使试点改革继续进行，它也只会针对新购买的住房。在未来一两年内，对存量房屋征收房产税是大势所趋。

虽然在大多数人看来，房产税被视为调控房地产市场的一种手段，但它实际上是中国财税体制改革的重要一步。据悉，全国人大、财政部和国家税务总局正在对房产税进行深入研究。

“对财产税立法的调查应该有一个战略眼光，并清楚地显示关系改革和发展的背景。”中国社会科学院财政经济研究所副研究员何表示，房产税立法需要突出三个问题:一是要解决房产税问题和中央与地方财税关系的调整，以及地方公共产品的有效供给；二是房地产税与稳定税负的关系，合并重组房地产相关税种，避免重复征税；第三，房地产税影响的其他领域的改革。

一直积极推进房产税改革的财政部财政科学研究所所长康佳也建议，在“财产税”的整体考量中，还应涉及整个房地产开发、交易和保有环节中除税收以外的各种费用，纳入视野并进行整合。因为这些税费加在一起，已经成为市场主体和社会成员的负担，它们是在法治社会中形成的面向现代化的相关调节机制。(记者徐克)

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