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5月下旬早些时候,深圳市市场监督管理局透露,行政处罚听证通知已于5月20日送达快播公司,但快播网站拒绝签收。通知发出三天后,快播方要求听证,6月17日,快播公司侵权案进入听证程序,听证会在深圳市市场监督管理局非公开举行。听证结果维持了原通知中提出的处罚条款。据了解,如果快播不服听证结果,仍可提起复议或行政诉讼。
快速广播被认定构成侵权,上诉被驳回
深圳市市场监督管理局表示,经过听证中有关当事人对处罚意见的激烈辩论,听证小组最终维持了办案部门的处罚建议,理由如下:
1.快播公司提交的证据并不能证明其没有侵权的主观故意,而我局核实的证据表明其有侵权和侵犯他人信息网络传播权的主观故意。
2.快播公司未经著作权人许可向公众传播侵权作品的行为实质上是一种不正当竞争行为,其目的是降低运营成本,违反市场公平竞争的管理秩序,从而损害公共利益。
3.快播公司在国家版权局受到行政处罚,并在整改期结束后责令其侵权。因此,这种处罚不是重新处罚。
4.本案非法经营金额的认定符合有关规定,并处以非法经营金额三倍以下的罚款。
深圳市市场监督管理局援引《中华人民共和国著作权法》第四十八条、《中华人民共和国著作权法实施条例》第三十六条和《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定,依法对当事人实施行政处罚:
(1)责令立即停止侵权行为;
(2)处以非法经营金额三倍的罚款26014.8万元。
根据规定,快播应在收到处罚决定后15天内向深圳市财政委员会缴纳上述罚款。逾期不缴纳罚款的,每天处以罚款金额3%的罚款。对处罚决定不服的,快播可以在接到处罚决定之日起60日内向广东省新闻出版广电总局或者深圳市人民政府申请行政复议;你也可以在接到本处罚决定之日起三个月内直接向人民法院提起诉讼。
应当注意的是,行政处罚决定在行政复议或诉讼期间不会中止。逾期不履行处罚决定的,深圳市市场监督管理局将依法申请人民法院强制执行。
为什么2.6亿元的罚款是巨大的?
据了解,快播公司不是上市公司,外界无从知晓其经营状况。然而,在此前的处罚新闻发布会上,深圳市市场监督管理局给出的数字是8671.6万元的非法经营。记者问深圳市市场监督管理局法制司司长曾耀东如何获得这笔资金。
曾耀东表示,这一金额是在发现快播侵犯他人信息网络传播权的违法事实后,通过计算版权侵权市场价格的平均值得出的。
市场监督管理局确认非法经营金额近9000万元后,根据《著作权法》及其实施条例,建议对快播处以非法经营金额3倍的罚款,即2.6亿元。
根据《著作权法实施条例》的有关规定,非法经营额在5万元以上的,可以处以非法经营额一倍以上五倍以下的罚款。因此,记者三次询问曾耀东罚款的原因。据介绍,首先考虑到其侵权情况,其次,经国家版权局处罚后拒不改正,影响恶劣。
[点评:快播的半年秋天之路]
2013年11月13日,优酷土豆、搜狐视频、腾讯视频等视频网站和版权方联合宣布起诉百度和快播侵权盗版案件,共提起100多起诉讼,涉及百度连锁盗版和手机视频盗版影视作品1万多件,并向百度索赔3亿元损失。
2014年4月17日,快播科技分别于昨晚9: 30和11: 00发布了《公告》和《给快播用户:我们的涅槃即将来临》,标志着快播已经开始了商业模式的转型,并将从技术上转型原创内容。因此,它将清除粗俗内容和盗版内容,关闭qvod服务器,并停止基于快速广播技术的vod和下载。快速广播意味着从此刻起,之前的快速广播模式已经完全结束。同时表示,快播愿与同行共同努力,推动视频行业的真正发展,并欢迎社会各界的监督。
4月22日,虽然有很多关于关闭互联网上的快速广播服务器的讨论,但据报道,警察已经进入了快速广播公司,一些人可能会被逮捕。具体数字不详。就在同一天,针对微博上有关今天上午11: 00有大批警察进入快播公司控制所有员工的消息,快播在官方微博上回应说,早上确实有警察来快播公司了解一些情况,但是快播公司被警察包围了,有人被带走纯属谣言。目前,公司运营正常。
4月24日,孙宣布,迅销涉嫌窃取其新媒体独家版权《赵氏孤儿》和《宝盒》等数百部影视作品,并向深圳市南山区人民法院提起诉讼,索赔总额超过1亿元。
5月15日,据中国之声“新闻之夜”报道,国家扫黄办公室今天下午宣布,深圳快播科技公司因传播淫秽色情信息被调查。据报道,反罪恶和反黑人办公室很长时间以来一直在关注快播公司。许多人和业内人士报告说,他们有两个问题,一个是传播盗版视频,另一个是传播淫秽色情信息。
5月16日,根据媒体对国家扫黄打非办公室的确认,广东省通信管理局于5月13日向快播公司下发了《行政处罚意见通知书》,建议对该快播公司实施吊销增值电信业务许可证的行政处罚。快速广播公司没有当场提出任何异议。同时,这家快播公司传播淫秽色情信息涉嫌构成犯罪,公安部门已立案调查并拘留了数名犯罪嫌疑人。2013年底,北京市公安和版权局在执法检查中查封了快播公司管理的4台服务器,并处以25万元罚款。经过鉴定,它储存了3000多段淫秽色情视频。
5月20日下午,深圳市市场监督管理局向快播下发了《行政处罚听证通知书》,原因是快播违反了相关知识产权法律法规,罚款2.6亿元。然而,由于快播网站拒绝签收,深圳市市场监督管理局实施了留置送达,并在快播公司门口张贴了通知。
6月17日,深圳市提议对在深圳市市场监督管理局听证室举行的快播案处以巨额罚款。听证会上,深圳对快播公司处以2.6亿元罚款的原因也首次曝光。记者了解到,深圳市市场监督管理局建议对快播处以2.6亿元罚款,该罚款是根据本案快播违法经营金额计算的。深圳的巨额罚款案是由深圳市市场监督管理局正常监管部门的公众人士组成的听证会主持的,涉及保护举报人的隐私。快速广播案件没有公开审理。
6月18日,媒体报道称,5月20日深圳市市场监督管理局向快播公司发出的行政处罚听证通知显示,腾讯率先对快播展开调查。3月17日,腾讯向深圳市市场监督局提起诉讼,称快播公司未经许可通过快播移动终端向公众传播了《北京爱情故事》、《辣妈的真实故事》等24部作品,腾讯拥有这24部作品的独家信息网络传播权。深圳市市场监督局于3月26日立案,随后的调查证实腾讯拥有上述作品的独家信息网络传播权。
6月26日,深圳市市场监督管理局(知识产权局)正式下发《关于对快播公司行政处罚的决定》,2.6亿元罚款于当日生效。
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标题:2.6亿元罚单即日生效:回顾快播这半年的坠落
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