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杭州是浙江民营企业的“大本营”,其企业规模和财务实力均居浙江省首位。然而,自2012年以来,一些民营企业陷入了相互保险的困境,资本链经历了前所未有的紧张。

杭州市地方政府办公室的一位人士昨天告诉记者,邻近市县(如萧山、富阳等)的一些企业。)的贷款和信贷银行大多位于杭州市区。为了加强企业风险的防范和化解,杭州市有必要出台一个完整、协调的“方案”。

杭州一家银行的一名工作人员告诉记者,经过政府、银行和企业三方的协调,银行不敢贷款给处境危险的企业,但他们始终密切关注这些企业的“造血”能力。

风险预防还处于初级阶段

为了听取社会各界的意见,在《方案》发布前,杭州市政府于上月末发布了《杭州市企业资金链风险防范与化解工作机制(征求意见稿)》。

《建议》要求各区、县(市)、各部门、各直属单位准确掌握企业资金链变化信息,分析判断企业资金链风险状况,努力防范处于萌芽阶段的潜在风险;有效化解“少损、防扩散、快速处置、稳定”可控状态下出现的风险问题,确保不发生区域性和系统性金融风险。

为此,杭州市成立了“两级监测预警工作组”和“两级协调解决工作组”。

根据《方案》要求,各区(县、市)、开发区协调解决工作组对本地企业资金链风险处置实行属地责任制,遵循“谁主管,谁负责”的原则。

值得注意的是,《建议》提出灵活运用存量资产,如盘活土地、缓减税费、项目融资补贴、促进企业还贷和转向其他融资方式、注入企业主个人资产、国有担保公司或平台等。有条件介入,切断相互保险链风险,协调债权银行转化担保责任,积极引进战略投资者或资产管理公司参与,充实和发挥市、区(县、市)企业

《建议》明确了三类企业的应对方式:对于主营业务经营状况良好、资金链暂时紧张或因担保和个人银行贷款导致资金周转困难的企业,要协调好银行之间的关系,不要简单地采取贷款和压力贷款的方式。缓贷、减贷、起诉等不利于整体处置工作的行为,不搞“一刀切、急刹车”,灵活处理企业贷款;对于融资过度、杠杆率高造成资金链风险,但产品具有市场性、品牌性、影响力大的企业,应尽快介入,采取行政协调、司法集中管辖、“企业瘦身”和市场重组等方式加大救助力度;对于产能过剩、无残值的企业,要及时启动善后机制,为进入司法程序创造条件。

杭州官方喊话银行:对企业不要搞一刀切抽贷

政府、银行和企业形成了一股合力

上述杭州市地方志办公室的人表示,杭州的经济基本面是好的,但单个行业的单个企业存在风险。通过各种措施,杭州民营企业的互助保险链和资金链开始稳定,“脱险企业越来越少。”

相对而言,杭州资本密集型企业较多,银行贷款需求较大。一旦出现资金链风险,相互保险企业就会相互影响,容易引发区域性经济问题,这是由个体风险承担企业的过度扩张、全球市场的逆转以及银行的收贷造成的。

如今,政府、银行和企业三方协调已经成为地方政府防范和化解企业资金链风险的手段之一。

4月10日,浙江省副省长朱从玖在萧山召开座谈会,研究实体经济发展与资本链风险化解。5月9日,萧山区43家银行签署了《银行间实体经济服务协议》,并公开承诺不压贷、不退贷。

一位熟悉萧山区政府的人士认为,这些保险公司并非经营状况不佳,而是卷入了互助保险公司的倒闭。“银行不接受,他们就不会死;一旦银行收到,它们就会死亡,相互保险的风险就会扩散。”

“企业、银行和政府应形成合力,全面解决企业相互保险链问题。”萧山区解散办公室负责人此前接受记者采访时表示,萧山的做法是坚持优胜劣汰,分类指导,分批处置,鼓励发展办好企业,扶持暂时困难企业,清理产能严重过剩、无法挽救的企业。

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标题:杭州官方喊话银行:对企业不要搞一刀切抽贷

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