信贷资产支持证券突破双审批制度 首次登陆上交所

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中国扩大信贷资产证券化试点取得重大进展。16日，上海证券交易所和中国政府证券登记结算有限责任公司分别发布了《关于平安银行第一笔小额消费贷款资产支持证券交易有关事项的通知》和《关于为平安银行第一笔小额消费贷款资产支持证券提供发行支持、登记、托管和结算服务有关问题的通知》；同期，作为发起方的平安银行股份有限公司、作为发行方和托管方的华能桂信信托有限公司、作为主承销商的国泰君安股份有限公司在上海证券交易所正式推出总额为26.31亿元人民币的信贷资产支持证券，标志着信贷资产证券化产品正式登陆上海证券交易所市场。

市场参与者认为，平安银行信贷资产支持证券在基础资产选择、发行和交易模式等方面进行了重大创新，对后续信贷资产证券化试点的拓展具有较强的示范和促进意义，探索并建立了中国债券市场互联互通的新模式，对中国债券市场的长远发展产生了深远影响。

在发行监管安排上，本次证券发行突破了原有的双重审批制度，产品按照现行监管要求经银监会批准后，直接在上海证券交易所上市交易，极大地提高了发行审批效率。相关机构的业务、风险和资本管理、产品设计和交易文件应按照银监会相关监管规定执行，并接受银监会监管。资产支持证券的上市、交易和信息披露应当按照上海证券交易所的相关规定进行自律，并接受中国证监会的监管。在交易结算机制方面，平安银行的信用资产支持证券在上海证券交易所上市交易，由中国政府证券登记结算有限责任公司登记管理结算，建立了中国债券市场全新的市场组织模式。

根据相关业务通知，符合信贷资产支持证券投资者适当性管理要求的金融机构、金融机构发行的金融产品、qfii/rqfii和非金融法人，可以在中国政府证券登记结算公司开立债券账户后参与产品认购，并在上海证券交易所参与二级市场交易。

市场参与者认为，信用资产支持证券在上海证券交易所上市交易，由中国政府证券登记结算公司登记管理的业务模式，有助于发行人和投资者自主选择信用资产支持证券的交易场所，实现产品的统一登记和托管，提高市场运行效率。这是中国债券市场互联互通向前迈出的一大步，有利于加快中国债券市场的互联互通和创新。

数据显示，平安银行第一笔小额消费贷款的资产支持证券总规模为26.31亿元。产品分为甲级01、甲级02和乙级，发行额度分别为12.10亿元(占45.99%)、13.41亿元(占50.97%)和7985.5239万元(占3.04%)。01级和02级证券均被评为aaa级，而02级证券则不被评为AAA级。01级和02级证券通过簿记和备案的方式发行，不久将在上海证券交易所上市交易。(记者朱宝珍)

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