李克强在两院院士大会上作报告：创新宏观调控 实施创新驱动

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李克强深刻地分析了当前的经济形势。他说，今年以来，国内外环境复杂，各种困难和问题交织在一起。全国上下共同努力，全面落实党中央、国务院的决策部署。经济运行总体稳定，主要指标处于合理区间，结构调整发生积极变化，市场预期保持稳定并有所提高。但是，也应该看到，经济下行压力仍然比较大，各地区发展不平衡，制约发展的不利因素仍然很多。在这方面，我们必须清楚地理解和准确地把握它。我们不仅要坚定信心，保持实力，继续坚持宏观调控政策的基本方向，也不能掉以轻心。我们必须正视问题，善于做好事，不断创新宏观调控的思路和方法，丰富政策工具，优化政策组合，在坚持区间控制的同时，更加注重方向控制，针对运行中的突出问题，确定调控的“目标”，做到精准、及时、适度。坚持改革、结构调整和民生，充分发挥政策叠加效应，确保全年经济社会发展目标任务的实现。

李克强指出，正确认识形势必须立足于基本国情。中国仍然是最大的发展中国家，并将长期处于社会主义初级阶段。发展始终是党和国家各项事业的重中之重和重要基础。一个拥有13亿人口的大国实现现代化，这在人类历史上没有先例，需要长期艰苦的努力。尽管面临国际竞争加剧、资源环境制约突出等诸多挑战，但广大人民群众的勤劳智慧、对美好生活的渴望、不断扩大的内需市场和“新四个现代化”的不断推进，也为中国经济发展提供了巨大的潜力和回旋余地。我们完全有资格和能力克服中等收入陷阱，在过去30年快速增长的基础上，继续保持中长期的中高速增长。

李克强强调，要保持经济高速增长，必须把发展推向中高端水平，实现经济质量和效率的提升。关键是要依靠创新，突出的是要使科技创新和制度创新相互融合、相互促进。要合理确定科技创新的战略布局。瞄准国际技术前沿，大力开展基础研究和应用研究，积极行动，力争原创性突破，掌握关键和核心技术。大力推进科技成果向现实生产力的转化，推动中国产业跃上全球竞争的新制高点，催生和拓展新的商业形式，拓展新的市场需求，将有限的资源转化为更丰富、创造力无限的创新成果，造福亿万人民。要通过制度创新提高科技创新效率，突破各种制度和制度障碍的束缚，由市场决定创新资源的配置。继续加大金融支持力度，引导更多企业和社会资本增加对R&D的投资，尤其要注重盘活存量和提高资金使用效率。鼓励创新的政策和机制，如公平激励和改革从科技成果处置中受益的权利，应扩大到更广泛的范围，以取得成果，并应通过公开合作聚集更多的创新资源和创造力。

李克强指出，创新取决于人才。要进一步打破阻碍人才成长和发挥才能的各种障碍，弘扬探索未知、追求真理的科学精神，营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围，充分激发人才特别是青年人才的创新活力。两院院士是国家的宝贵财富，是科技创新的杰出代表。他们应该发挥主导作用，培养和推动更多的年轻人才投身建设创新型国家的伟大事业，使创新和创造成为中国发展故事新运动的强大声音。

最后，李克强说，让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，坚持改革创新，锐意进取，努力推动经济社会持续健康发展，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。

会前，会见了获得国家最高科学技术奖的、王、王永志、吴、吴、郑哲民等院士代表。

刘延东、、、韩启德、万钢、、桑国伟、宋健、许、王治祯等1100余人及两院院士出席了报告会。

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