建议个税起征点提至5000元

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高累进税率创造了新的不公平

目前，中国实行累进税率，即收入越高，纳税比例越高。其中，工资薪金收入按3%至45%的7个水平征收。"累进税率太高了！"李永忠说，这种征税方法打击了许多人的劳动热情。

他举了一个例子。一名律师每月获得10份5000元的奖励，而另一名律师每月获得2份5000元的奖励。然而，累进税制可能导致前一名律师的净收入为每收入3500元，而后一名律师的净收入为每收入4250元，从而扭曲了每次工作税后的净收入结构。“我们不能制造新的不平等，也不能违反同工同酬的原则，因为我们想减少不平等。”

高税率导致严重的税收损失

李永忠计算了两个账户。首先，中国个人所得税的目标税率是20%。去年，中国的个人所得税超过6500亿元，但如果去年个人收入超过25万亿元，个人所得税应该超过1万亿元。可以看出，我国个人所得税的相当一部分已经流失。“我们累进税率的初衷是‘吸脂减肥’，但实际上并没有达到这个目的。”李永忠说。

李永忠计算出的第二个数据是，2011年，中国将起征点从2000元调整至3500元。结果，税收在第二年急剧下降。这充分表明，中国税收的很大一部分是针对低收入人群的。

实行13%的单一税率

基于上述原因，李永忠建议实行13%的单一税率，并将起征点提高到5000元。在他看来，这种方法考虑到了社会的效率和公平。

李永忠以俄罗斯税收改革为例。2001年实施12%的单一税率后，当年税收增加了25%，次年增加了21%。“俄罗斯的大胆尝试实际上是基于一种理论推测，即累进税率越高，逃税越多。”由于我们很难监督个人收入，我们已经改为较低的单一税率。虽然这是一项名义上对富人有利的规则，但实际上比目前的情况更公平。”

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