人大代表谢子龙建议启动网上销售处方药试点工作

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近年来，网上购物在中国发展迅速。根据中国电子商务研究中心发布的报告，2013年上半年，中国网上零售市场的交易规模达到7542亿元，同比增长47.3%。然而，2012年，中国网上药店的总销售额不到17亿元，不到药品零售市场份额的1%。网上药店发展缓慢的主要原因是中国禁止网上药店销售处方药。

网上药店可以促进药品降价

由于网上药店节省了店面租金，员工数量少于实体店，网上药店的成本也低于实体店。随着网上药店规模的扩大，规模优势将逐渐显现，这可以进一步降低药品的销售价格。同时，网上药品销售覆盖了所有的网络用户，不同地区的用户也可以获得同样的服务。

此外，网上购药者可以通过互联网咨询执业药师下订单，无需面对面交流，这样可以更好地保护消费者的隐私。网上交易也使得购买药品变得方便快捷。

在网上药店出售处方药是一种趋势

从国外的情况来看，在网上药店销售处方药是一种趋势。在美国，经vipps(在线药房开放认证网站)认证的在线药店可以销售处方药，消费者可以通过邮寄或传真处方、提供处方医生的电话号码和保险账户在在线药店购买处方药。在英国，处方药可以通过提供医生处方的复印件在网上药店购买。

统计显示，美国第一批网上药店出现在1999年。到2000年，美国已有1000多家网上药店，年交易额超过200亿美元。2005年，中国网上药店总数达到1400家，销售额达到439亿美元，占美国年药品销售额的19.10%，在各种药品销售渠道中仅次于连锁药店。

处方药网上销售应该启动

目前，我国网上药品销售正处于发展阶段，少数正规和合法网站与大量非法网站并存。为了更好地维护消费者权益，保障网上药品销售的安全，根据网上处方药销售的实际情况，谢子龙拟开展网上处方药销售试点工作:

首先，选择正规的网上药店试点销售处方药。选择具有合法经营资格和规范管理的网上药店作为处方药销售试点企业，在找到有效的经营模式和监管模式后，逐步扩大试点范围。

二、根据处方药的安全性和稳定性等因素确定网上试点药店销售处方药的范围。选择安全性和稳定性好、不易导致滥用的处方药作为首批试点品种，然后逐步推广到其他品种。

三、药品监督管理部门对试点企业进行公示。通过宣传试点企业，让公众知道哪些网站是合法的，哪些是非法的。

第四，实现医疗机构与网上药店的联网。根据现行管理规定，处方药只能凭医疗机构的处方购买。

五、授予网上药店医疗保险定点资格。网上药店销售处方药，与实体店承担相同的药品供应保证责任。

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