中石油“保供”压力减小 中俄天然气西线工程疑暂停

本篇文章1590字，读完约4分钟

《国家商报》(博客、微博)记者石一栋

近日，《俄罗斯先驱报》报道称，由于未能就具体价格进行谈判，俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和中国石油天然气集团公司(PetroChina)已无限期推迟签署中俄西线天然气管道合同。

在这方面，中石油的一名天然气官员告诉《国家商报》，价格仍在谈判中，但西线从未决定何时签署合同并开始建设，因此推迟是不准确的。

中石油的另一位内部分析师表示，随着中国对天然气需求的放缓，中石油和中石化保证供应的压力也有所缓解，低价液化天然气使天然气来源更加多样化。相比之下，俄罗斯天然气的性价比非常低，因此如果项目因价格原因而暂停也就不足为奇了。

中国和俄罗斯仍在谈判

中石油没有对无限期推迟中俄天然气西线项目做出回应，而《国家商报》的记者核实了中石油的一些内部人士，他们都表示不会置评。

中俄西线天然气供应框架协议于2014年11月9日签署。该协议显示，俄罗斯将在30年内每年通过阿尔泰管道向中国额外供应300亿立方米的天然气。然而，框架协议当时并未披露价格信息。

在签署西线天然气供应框架协议(2014年5月)的半年前，俄罗斯和中国达成了一项4000亿美元的天然气合作协议，旨在开通西伯利亚管道(即中俄东线)，并同意在2018年后每年向中国输送380亿立方米天然气。

金银岛分析师姜波告诉记者，中俄在西线的谈判应该在最终定价机制和结算方式确定后才开始，但俄罗斯目前的价格可能会让中石油难以承受，因此合作已经暂停。

安讯思能源研究部主任李力认为，在签署框架协议时，中俄西线合同的价格参数将参考以往定价机制的一些经验。然而，从低油价和低煤价对天然气使用的影响以及低经济增长率下中国天然气需求的放缓来看，双方现在可能很难谈论价格。“对于像中俄西线这样的大规模天然气合作订单，仍需很长时间才能敲定细节，因此很难判断未来合作是否会好转。”李莉分析道。

俄罗斯天然气的吸引力已经下降

尽管俄罗斯正试图将其能源出口转向中国主导的亚太地区，随着中国经济发展进入新常态，中国天然气需求的放缓也非常明显。

根据国家发改委发布的数据，2015年4月，中国天然气消费量首次出现月度负增长，其中天然气消费量为127亿立方米，同比下降5.9%；天然气产量同比下降2%；天然气进口同比下降20.3%。

2014年，中国天然气表观消费量为1786亿立方米，仅增长5.6%，结束了天然气消费量连续十年两位数增长的局面。“在国家层面，预计2020年天然气需求将接近4000亿立方米。当时，人们认为中国的天然气需求是充足的，所以中俄双方就东西路线达成了合作协议。然而，现在经济下滑，替代能源价格下降，对工业气体和天然气发电的需求大幅下降。这样，到2020年，中国的天然气需求可能不会达到3000亿立方米。”江波在接受采访时说。

姜波还认为，东线俄罗斯天然气的价格对中国来说并不低，中石油之所以接受，主要是出于保证供应的考虑。“根据我们的计算，东线至黑河的俄罗斯天然气价格约为2.2元/立方米。如果不是为了保证供应，中国很难承受这样的天然气价格。”

中石油一位内部分析师向《国家商报》表示，随着国内天然气供应压力的减轻，俄罗斯天然气的性价比也大幅下降。中石油和中石化也需要关注经济效益，因此中石油因价格原因暂停项目也就不足为奇了。

中石油2014年年报显示，去年中国石油天然气管道行业进口天然气净损失为350.2亿元，其中进口中亚天然气销售损失为176.83亿元；进口液化天然气销售损失204.5亿元；缅甸天然气销售损失34.65亿元。“俄罗斯东线的天然气接近市场，其效益可能相对较好。随着俄罗斯西线天然气进入中国，再加上管道运输成本，好处很难说。不仅中国天然气需求增速放缓，进口廉价液化天然气对俄罗斯天然气的影响也非常大。因此，中石油和中石化不会只考虑供应保证问题。”上述分析师表示。