证监会公布稽查执法半年报 A股“铲瘤”行动正发力

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中国证监会最近发布了关于检查和执法的“半年度报告”。数据显示，今年上半年，中国证监会共受理案件线索369件，启动初步调查180件，同比增长15%；新立案136件，同比增长46%；新增涉外调查案件73起(包括沪港通开通以来新增的17家市场监测信息交易所)，同比增长30%；22起案件被移交给公安机关，共有138名涉案人员被限制出境。涉案资金被冻结，罚款分别为3.8亿元和1.29亿元。

“打击只是手段，最终目的是让违法违规行为无处藏身，为资本市场提供一个健康的环境。”财富证券(fortune securities)首席分析师赵桓在接受《证券日报》采访时表示，“对于这些违规行为，监管当局应该有所作为，这对资本市场的发展是一件好事。”

根据中国证监会发布的《审计与执法半年度报告》，2015年上半年，中国证监会在加强常规打击证券期货市场违法行为的同时，针对一些特定领域严重扰乱市场秩序的典型案例，组织开展了“2015年证券监管法律网专项执法行动”。

据《证券日报》记者了解，自专项执法行动启动以来，已于4月24日、5月8日、5月22日、6月5日和7月3日集中部署了5批案件。第一批12起案件涉及整个市场的各种违法违规行为；第二批10起案件主要针对新三板市场突出的五类违法违规行为；第三批12起案件主要针对当前市场中强烈反映的六种市场操纵行为；第四批16起案件主要针对严重扰乱信息传播秩序的五类违法违规行为；第五批10起案件主要针对五种信息披露违法行为。

值得注意的是，在“证券监管法律网”活动中，中国证监会还充分利用大数据比对技术，分析线索、调查取证，有效提高了案件调查的准确性，在案件处理的组织方法上实施了“统一指挥、科学分工、密切配合、快速反应”的新机制，显著提高了执法质量和效率。

赵桓对《证券日报》表示，监管当局一直强调保护投资者的合法权益，打击资本市场的非法活动是对投资者的最好保护。

同时，他建议监管部门在保持当前“严打”局面的同时，要进一步加强统筹规划，以提高办案效率和执法效果为目标，加强对重点和恶性案件的执法力度，从源头上加大打击、遏制和防范非法证券期货活动的力度。

中国证监会也明确表示，要建设健康的证券市场，必须坚决打击各种违法行为，消除证券市场的“毒瘤”。近日，中国证监会将集中力量分批查处一批违法案件，并公开曝光典型案例，让违规者付出沉重代价以身作则。