习近平:让命运共同体意识在邻国生根

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习近平在世界外交工作论坛上发表了重要讲话，强调

努力营造有利于中国发展的良好周边环境，促进中国发展，造福更多周边国家

李克强主持

张德江、俞、、、张参加了会见。

2013年10月24日至25日，周边外交论坛在北京召开，这是党中央为做好新形势下的周边外交工作召开的一次重要会议。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他强调，搞好周边外交是实现“两百年”目标和中华民族伟大复兴中国梦的需要。他还强调，要更加积极地推进周边外交，为中国的发展争取良好的周边环境，使中国的发展惠及更多的周边国家，实现共同发展。

中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持会议。中共中央政治局常委张德江、俞、、、张等参加了会见。

这次会议的主要任务是总结经验，研究判断形势，统一思想，开拓未来，确定今后5-10年周边外交工作的战略目标、基本原则和总体布局，明确解决周边外交面临的重大问题的工作思路和实施方案。

习近平指出，新中国成立后，以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体， 以胡锦涛同志为总书记的党中央高度重视周边外交，提出了一系列重要战略思想和政策，创造和发展了我国周边的总体良好环境，为我们继续做好周边外交工作奠定了坚实基础。 中国共产党第十八次全国代表大会以来，中国共产党中央委员会在保持重大外交政策连续性和稳定性的基础上，积极规划外交大局，突出邻国在中国整体发展和外交中的重要作用，开展了一系列重大外交活动。

习近平强调，无论从地理位置、自然环境还是相互关系来看，周边地区对中国都具有重要的战略意义。思考周边问题和开展周边外交应该具有三维、多维、跨越时间空的视角。从我国的周边情况来看，周边环境发生了很大的变化。我国与邻国的关系发生了巨大变化。互动空之前，我国与周边国家的经贸联系越来越紧密。这客观上要求我们的周边外交战略和工作必须与时俱进，更加积极主动。

习近平强调，中国周边地区充满活力，发展优势和潜力明显。中国周边环境总体稳定。睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流。我们要把握大势，突出战略，注重行动规划，把我们周围的外交工作做好。

习近平指出，中国周边外交的战略目标是服从和服务于“两百年”奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，全面发展同周边国家的关系，巩固睦邻友好，深化互利合作，维护和利用好中国发展的重要战略机遇，维护国家主权、安全和发展利益，努力使周边的政治关系更加友好，经济关系更加牢固，安全合作更加深入，人文关系更加密切。

习近平强调，中国周边外交的基本方针是坚持睦邻友好、与邻为伴的原则，坚持睦邻友好、安全富裕的原则，突出亲情、真诚、仁爱和宽容的理念。发展与周边国家的睦邻友好关系是我们周边外交的一贯政策。我们应该坚持睦邻友好和相互帮助。谈论平等和重视感情；平凡的脸，走得更多；多做一些能赢得人心、温暖人心的事情，让周边国家对我们更友好、更亲近、更认可、更支持，增强他们的亲和力、感召力和影响力。我们应该真诚地对待邻国，争取更多的朋友和伙伴。我们要本着互利共赢的原则与周边国家合作，编织更紧密的共同利益网络，推动双方利益更上一层楼，让周边国家从中国的发展中受益，让中国从周边国家的共同发展中受益。我们应该倡导宽容的理念，强调亚太地区足够大，每个人都可以共同发展，并以更加开放的心态和更加积极的态度促进区域合作。首先，我们应该亲自实践这些概念，使它们成为该地区各国遵循和坚持的共同概念和行为准则。

习近平强调，要做好新形势下的周边外交，就要从战略高度分析和处理问题，提高驾驭全局、统筹规划、操作实施的能力，全面推进周边外交。要努力维护全国和平稳定的大局。走和平发展道路是我们党根据时代潮流和国家根本利益做出的战略选择。维护周边地区的和平与稳定是周边外交的重要目标。

要努力深化互利共赢的格局。我们将协调经贸、科技、金融等领域的资源，发挥比较优势，确定深化与周边国家互利合作的战略重点，积极参与区域经济合作。我们应与有关国家共同努力，加快基础设施互联互通，建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。加快实施以周边地区为基础的自由贸易区战略，扩大贸易投资合作，构建区域经济一体化新格局。我们要继续深化区域金融合作，积极筹备成立亚洲基础设施投资银行，完善区域金融安全网络。加快边境开放，深化边境省区与周边国家的互利合作。

应努力促进区域安全合作。中国与周边国家比邻而居，安全合作是共同需要。我们要坚持互信、互利、平等、合作的新安全观，倡导全面安全、共同安全、合作安全理念，推进与周边国家的安全合作，积极参与区域和次区域安全合作，深化相关合作机制，增强战略互信。

加强对外宣传、公共外交、民间外交和与周边国家的人文交流，巩固和扩大中国与周边国家关系长远发展的社会舆论基础。亲密关系的关键是人民的意愿。全方位推进人文交流，深入开展旅游、科教、地方合作等友好交流，广交朋友，建立良好关系。有必要向外界介绍中国的内外政策，讲一个关于中国的好故事，传播一个好的中国声音，将中国梦与周边国家人民对美好生活的愿望和地区发展前景联系起来，以便命运共同体的意识能够在周边国家扎根。

习近平指出，政策和战略是党的生命，是外交工作。要做好外交工作，必须考虑国内外两个大局。国内大局是“两百年”的奋斗目标，是实现中华民族伟大复兴的中国梦。国际大局是为中国的改革、发展和稳定争取有利的外部条件，维护国家主权、安全和发展利益，维护世界和平与稳定，促进共同发展。我们应该找到共同点和利益交汇点，坚持正确的义利观，有原则、有友谊、有道德，在力所能及的范围内向发展中国家提供更多帮助。推进外交工作的改革创新，加强外交活动的规划设计，努力取得最大成效。要统筹外交工作，组织协调各方面，发挥各自优势，把外交工作做好。

习近平强调，全国的外交任务艰巨。从事外交工作的同志要增强责任感、使命感和紧迫感，牢记宗旨，提高技能，锤炼作风，注重奉献，勇于承担责任，勇于创新，在全国外交工作中做得更积极、更有前途。

李克强在主持会议时指出，中央决定召开这次座谈会，对于我们全面深入贯彻十八大精神，进一步巩固对我有利的周边环境，维护和利用好中国发展的重要战略机遇期，具有重要意义。习近平总书记的重要讲话全局观全面，思想内涵丰富。他从战略高度强调了做好新形势下的全国外交工作的重大意义，对做好新形势下的外交工作，特别是全国外交工作具有重要的指导意义。希望同志们认真学习领会讲话精神，统一认识，结合各自工作实际，抓好贯彻落实。

国务委员杨洁篪也在会上讲话。他说，中央政府专门召开了周边外交工作座谈会，充分体现了中央政府对周边外交工作的高度重视。我们要深入学习领会，认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，准确把握周边外交工作面临的新形势、新目标、新任务，不断增强工作的积极性、主动性和创造性，齐心协力，扎扎实实做好工作，切实贯彻落实中央对周边外交工作的重大方针政策和各项部署。

在北京，中共中央政治局委员、中共中央书记处书记、国务委员和中央外事领导小组成员出席了会议。外交部长王毅作了总结发言。

各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团的负责同志，中央有关部门、政府和军队、有关金融机构和重点国有企业的负责同志，有关国家的使节，一些常驻国际和地区组织的代表，外交部驻港澳特派员，一些特命大使、使节和代表出席了会议。