专业保险中介机构市场占有率仅7%

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中国保险中介市场的“小、差、乱”状态不是一蹴而就的。专业保险中介机构规模小，整体服务能力差，违法违规现象严重，制约了该行业的健康发展。接受《经济参考报》采访的专家表示，目前，我国各类保险中介机构存在较为普遍的违规行为。例如，专业中介为保险公司利用假发票、假账簿、假报表和假数据来追求短期利益。后单洗费，合谋挂中介业务和非法提取资金；兼职机构利用渠道优势提高手续费，或者误导销售，扰乱市场秩序；个人营销者总是误导消费者，并通过返还服务费来抢劫客户和企业。

“根据新《全国十条》对保险深度5%和2020年保险密度3500元/人的要求，全国保费收入预计增长17%，全国保费收入总额将达到5万亿元左右。按照目前保险中介机构实现的保费收入比例，2020年保险中介机构实现的保费收入将达到4万亿元。”中南财经政法大学金融学院副院长刘说。

据了解，目前中国的保险中介机构包括2500多家专业保险中介机构、20多家兼营保险代理机构和300万名保险销售人员。

数据显示，2014年前三季度，保险销售渠道和保险兼业代理渠道实现保费总收入1.174万亿元，占全国保费总额的73.7%；但是，代表专业水平的保险专业中介机构发展相对不足，保费收入为1123.12亿元，仅占全国保费总额的7.05%。

刘表示，集团发展专业中介机构将进一步增强保险中介机构的实力。根据西方保险发达国家的发展模式，中国目前专业保险中介机构的市场份额为7%，与发达国家存在巨大差距。

同时，一些保险中介机构只销售简单的产品，提供的风险管理和专业服务较少，提供增值服务的能力较弱。“保险中介的发展时间很短，而且有许多简单的劳务输出。很难得到消费者和保险公司的认可，有些机构甚至在定位上有偏差。”郭，首都经济贸易大学教授。

一些专家和当地一些保险公司的负责人认为，许多保险专业机构和经纪公司都有垄断的背景，提供的一些中介服务不是真正意义上的保险中介服务，但它们收取的中介费和手续费很高，使得保费无法覆盖所有风险，导致保险公司不愿赔偿或拒绝赔偿的现象。

“2013年，上海保险代理公司利用‘虚假保险理财产品’造成3000多人实际损失8亿多元，暴露出保险中介市场从一开始就没有理顺的一些制度性问题，社会影响恶劣。”刘对说道。

专家建议推进保险营销改革，提升服务能力。中国保监会主席项俊波表示，他将探索改革保险营销的组织结构。推进保险营销团队管理的扁平化，建立一支人员精干、职责明确、管理高效的新型保险营销团队；研究完善保险营销激励机制，转变以扩大从业人数为导向的激励模式，建立以业务质量和服务质量为导向的保险营销激励机制；完善保险营销培训体系，增加保险法规培训内容，改变只注重销售技能和营销演讲的培训方式；创新保险营销模式。在风险可控的前提下，先行先试，积极探索独家代理等新的保险销售模式，培养专业、专业的保险营销团队。

同时，保险中介行业还需要创新服务手段，加强信息化建设。“虽然一些中介机构已经实现了业务管理系统的运行，但行业数据缺乏统一的系统管理平台，中介信息系统难以与保险公司的数据连接，也不能为监管部门监控数据提供便利条件。”一位保险经纪人说。

从市场监管的角度出发，一些专家建议加快完善与保险中介改革发展相适应的保险中介法律法规和制度建设；在政府职能转变和权力下放的新形势下，应理顺保险监管与市场机制的关系，规范保险中介服务标准和市场行为，进一步激活保险中介市场机制的作用，逐步实现中介服务价格市场化，提高保险中介市场的资源配置效率。