政策推动开启环保万亿成长空间

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我们的记者徐卫平

国家发展和改革委员会近日发布文件，表示将实施率先突破生态环境的京津冀协调发展战略，推进发布《京津冀协调发展生态环境保护规划》。据中国环境规划研究院估计，“十三五”期间社会环境保护总投资预计将超过17万亿元；“十一五”总投资约为2.1万亿元，“十二五”投资需求仅为3.4万亿元。据目前统计，城市环境基础设施建设投资、工业污染源控制投资和建设项目“三同时”环保投资都将大幅增加。

发改委推进京津冀环境规划

国家发展和改革委员会近日发布文件，表示将实施率先突破生态环境的京津冀协调发展战略，推进发布《京津冀协调发展生态环境保护规划》。

国家发展和改革委员会指出，将深入开展第三方环境污染治理试点，引导社会力量投资环境污染治理，及时总结可复制推广的示范经验；大力推进清洁生产，发布重点行业清洁生产评价指标体系，修订《清洁生产审核暂行办法》；推进水污染防治工作。

国家发改委还表示，新修订的《环境保护法》应严格执行，切实加强监管，明确各级企业和政府的法律责任，加大对违法行为的处罚力度。加快节能环保数据发展，鼓励各地区各部门依托大数据、云计算、物联网等信息手段，探索实施“互联网+监管”等新模式，努力构建“系统+技术”的有效监管体系。

在申办2022年冬奥会期间，北京冬奥会组委会环境保护部部长方立再次强调了2012年发布的《空燃气清洁行动计划》,重点是清洁能源、产业结构调整、机动车污染防治、扬尘污染防治、联合防治和公众参与。奥组委根据当前形势提出目标:2015年上半年pm2.5平均浓度比去年同期下降15.2%，2017年将比2012年平均浓度下降25%以上；与2012年相比，2022年的竞争周期预计将减少约45%。

值得注意的是，今年上半年，环境保护部共批准建设项目环评文件92份，总投资7028.17亿元。17个不符合审批条件的项目未获批准，总投资1094.28亿元。

环保投资预计将大幅增加

2015年7月22日至23日，国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会在北京召开座谈会。环境保护部副部长吴晓青表示，环境保护部正在努力推进以下任务:一是积极为稳定增长和调整结构服务，深化环评制度改革，推进简政放权；二是抓好大气、水、土壤污染防治三大战役，深入实施“大气十大”，组织编制颁布“水十大”相关配套文件和实施细则，抓紧修订完善“土壤十大”；第三，大力推进主要污染物减排。四是深入开展新《环境保护法》实施年活动；五是深化生态环境保护领域的改革；第六，抓紧编制“十三五”环境保护规划。

CICC表示，ppp、“十大地球”和低碳是下半年环保的三大热点。首先，2015年是ppp项目发布的第一年，下半年签约热潮将持续，上市公司手中储备项目丰富；其次，虽然《屠十篇》的预计投资额与《大气十篇》和《水十篇》相近，但相关股票的数量却大相径庭。预计2015年底和2016年初将推出“屠十篇”，参照“大气十篇”和“水十篇”，推出前一年是政策的最佳炒作期；最后，行业预期在2016年形成全国碳交易市场(目前只有7个试点项目)，相关政策很有可能在2015年下半年出台。从长远来看，这两类企业有望实现上述利润规模。首先，它们是深层次的，即依靠技术或资格壁垒在单一的环境保护分行业中获得更高的市场份额；二是广度型，即布局多个子行业，每个子行业都有一定的市场份额。