金砖峰会今日召开 中国将成金砖国家合作引擎

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中国已经形成了两大事件——亚洲基础设施投资银行(AIIB)和“一带一路”倡议。目前，由中国参与的另一个新兴国家多边机构——金砖国家新开发银行(BRICS)也准备就绪。这对中国和其他新兴市场经济体意味着什么？

金砖国家峰会和上海合作组织峰会分别于7月8日至9日和7月9日至10日在距离俄罗斯首都1300公里的乌法举行。金砖国家峰会的主题是“金砖国家伙伴关系:全球发展的强大因素”。会议将由俄罗斯总统普京主持，中国习近平主席、巴西总统罗塞夫、南非总统祖马和印度总理莫迪将应邀出席。

值得注意的是，金砖银行总部设在中国上海，其各项工作的顺利开展，对之前积极忙于筹备工作的金砖秘书处专家学者来说是不可或缺的。熟悉筹备工作的复旦大学金砖四国研究中心主任王乐妍近日在接受《中国商报》采访时表示:“很长一段时间，秘书处都在忙于筹建金砖四国银行。由于金砖国家拥有相同的份额，需要做出更多努力来达成协议。目前，金砖国家第一批项目的选择也在如火如荼地进行。”

王乐妍认为，面对全球经济增长放缓，曾经引领全球经济的金砖国家也面临挑战。作为金砖国家的引擎，中国在金砖国家未来发展中发挥着重要作用，金砖国家之间的合作将推动中国的发展。他还从金砖国家合作、金砖国家对中国的意义以及中国所发挥的作用等角度，对金砖银行的未来发展进行了全面分析。

金砖国家发展合作进入新常态

金砖国家经济社会发展总体上进入新常态。

经过十几年的快速发展，金砖国家的经济发展面临着更加复杂的外部环境，增速明显放缓，一些国家甚至遭遇了金融市场大幅波动。2014年，南非的经济增长率仅为1.5%，远低于2.7%的原定增长目标，俄罗斯和巴西的经济增长率均低于1%。巴西、俄罗斯、印度和南非遭受了严重的货币贬值，经济急剧萎缩。

然而，经济发展的新常态导致金砖国家失业率上升，罢工和示威频繁，甚至在南非部分地区出现仇外骚乱。金砖国家通过加快国内改革实现产业结构调整和经济转型升级。

与此同时，金砖国家进一步拓展合作领域，逐步深化合作，进入合作发展的新阶段。

2014年金砖国家峰会发表了100份《福塔莱萨宣言》，描绘了金砖国家全方位、多层次合作的路线图。经贸、金融、发展等领域的合作进一步深化，扩大到战略、安全、外交、能源、科技、教育等领域。金砖国家决定成立一家新的开发银行，拥有1000亿美元的法定资本和紧急储备安排，这成为金砖国家合作与发展新阶段的重要标志。

新常态下金砖国家与中国发展

金砖国家对中国社会经济发展具有重要意义，在金砖国家普遍进入新常态后，这一意义更加突出。

分析师指出，金砖四国作为中国参与全球治理战略平台的作用进一步凸显。作为世界第二大经济体和一个负责任的大国，中国在国际社会中发挥着越来越重要的作用。金砖国家已逐步发展成为中国与其他新兴经济体就全球重大政治经济问题进行全方位日常对话的平台，协调新兴经济体和发展中国家的立场，更有效地反映包括中国在内的发展中国家的立场，共同推动当前国际体系改革。

此外，金砖国家在中国经济社会发展中占有非常重要的地位，与中国具有高度的产业互补性，是彼此重要的贸易伙伴，在中国推进“走出去”、“两个市场、两种资源”的战略中具有独特的地位。

作为“世界工厂”，中国已成为其他金砖国家的最大贸易伙伴。2014年，金砖国家间贸易额约为3200亿美元，中国外贸进出口总额约为4.2万亿美元，其中中国与其他四国的贸易额超过2900亿美元，分别占90%和6%。金砖国家是中国经济社会发展的重要能源来源。以俄罗斯为例。2014年，俄罗斯向中国出口了3310万吨原油，比2013年增长了36%。出口量已经超过沙特阿拉伯和其他欧佩克成员国，占中国原油进口总量的11%。

因此，金砖国家在实现中国国家战略的过程中发挥着特殊的作用。金砖国家是本地区最重要的大国，也是新兴的全球大国和中国建立新型大国关系的重要伙伴；俄印两国也是中国周边国家中最重要的国家，在中国“一带一路”国家战略的实现过程中，俄印两国有着直接的联系，处于特别重要的地位；作为新兴经济体集团崛起的体现，金砖国家代表了发展中国家的利益；金砖国家也是中国开展多边外交的重要舞台。

中国将继续发挥作用

金砖国家合作的强大引擎

作为金砖国家中最重要的国家，中国的持续稳定发展对新常态下金砖国家的发展与合作至关重要，也是金砖国家合作最强大的引擎。

一方面，中国提出了金砖国家合作理念和长期合作路线图。2014年7月，在金砖国家福塔莱萨峰会上，习近平主席提出金砖国家应秉承开放、包容、合作、共赢的精神，发展更紧密、更全面、更强大的伙伴关系，规划了金砖国家未来合作的方向和蓝图。

另一方面，中方积极推动金砖国家开发银行和紧急储备安排的建立，欢迎新开发银行总部以东道国身份落户上海。作为金砖国家合作的“有形之物”，两者的建立将成为金砖国家合作的重要起点。

尽管中国在金砖国家中占据最重要的地位和最强的经济实力，但中国积极接受平等原则，五国平等出资，分享新开发银行的股权，积极推动各国达成协议，确保金砖国家开发银行的顺利成立。

作为世界上外汇储备最多的国家，中国推动金砖国家建立紧急储备安排，并向该机制投入410亿美元，初步规模为1000亿美元，帮助成员国应对短期流动性压力。中国积极支持新发展银行为金砖国家和其他发展中国家的基础设施建设和可持续发展项目筹集资金，并率先推动建立亚洲基础设施发展银行，欢迎金砖国家加入AIIB成为创始成员。

此外，为帮助金砖国家应对金融动荡，增强金融安全，中国积极推动与金砖国家签署双边货币互换协议。目前，中国已先后与巴西、俄罗斯和南非央行签署了为期三年的本币互换协议，规模分别为1900亿元/600亿巴西雷亚尔、1500亿元/8150亿卢布和300亿元/540亿兰特，总额为3700亿元，占中国已签署的32个本币互换协议的7%。