外交部长杨洁篪谈胡锦涛总统对美国的国事访问

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开创中美伙伴关系新局面之旅

——外交部长杨洁篪谈胡锦涛总统对美国的国事访问

应美国总统奥巴马的邀请，胡锦涛总统于1月18日至21日对美国进行了国事访问。胡锦涛总统访美结束时，陪同出访的外交部长杨洁篪向随行记者介绍了胡锦涛总统访美的有关情况和成果。

杨洁篪表示，胡锦涛总统对美国的国事访问是在中美重开交流40周年和21世纪第二个十年开始之际的一次重要访问。这也是“十二五”第一年中国外交的开始。当前，国际形势继续发生深刻而复杂的变化。中美关系总体上保持了积极的发展势头，但也不可避免地存在一些矛盾和分歧。在这样一个特殊的历史背景下，胡锦涛总统应邀对美国进行了国事访问。他从战略全局的角度，就新时期中美关系的发展与美国领导人坦诚深入地交换了意见，意义重大。访问期间，胡锦涛总统与奥巴马总统举行了会谈，并共同会见了记者。他出席了奥巴马总统举办的欢迎宴会以及副总统拜登和国务卿希拉里克林顿举办的午宴。他会见了美国众议院议长博纳、参议院多数党领袖里德、芝加哥市长戴利等政界人士，深入讨论了中美关系和共同关心的重大国际和地区问题。胡锦涛总统还与美国社会各界进行了广泛接触，向美国人民和国际社会发出了中国致力于发展中美关系的信号，明确了中国坚持走和平发展道路，展示了中国和平、发展、开放、进步的形象。胡锦涛总统还接受了美国主流媒体的联合采访。美国和国际舆论密切关注并高度评价胡锦涛总统对美国的访问，认为这是一次关键时刻的历史性访问。在68小时内，胡锦涛总统访问了华盛顿和芝加哥，并参加了近20项活动。美方高度重视胡锦涛总统的访问，并给予他最高标准的礼遇。奥巴马总统打破了在白宫为胡锦涛总统举行私人晚宴的惯例。副总统拜登去机场迎接他。两国元首进行了长达12个多小时的会谈，会晤并参加了各种活动。胡锦涛总统对美国的访问内容丰富，富有成果，影响深远。

首先，指出新时期中美关系的发展方向

杨洁篪表示，中美建交32年来，在双方的共同努力下，两国关系总体保持良好发展。两国在广泛领域的合作取得了丰硕成果。在重大国际和地区事务中的沟通和协调富有成效，给两国人民带来了实实在在的利益，为促进亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣发挥了重要作用。在新的形势下，中美两国扩大了共同利益，承担了更多的共同责任，合作前景更加广阔。

此次访美期间，胡锦涛总统与奥巴马总统举行了会谈，就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入地交换了意见。胡锦涛总统强调，当今世界，国际形势继续发生深刻而复杂的变化。作为在国际社会具有重要影响的两个大国，中美两国应大力推动积极合作、全面发展的中美关系。中美关系的发展需要新的理念、新的行动和新的氛围。胡锦涛总统就两国关系的未来发展提出了五点建议，强调双方应发展求同存异、平等互信的政治关系。深化全方位合作，发展互利共赢的经济关系；开展全球合作，共同应对挑战；促进人民广泛参与的中美友好事业；建立深度沟通和坦诚对话的高层沟通模式。胡锦涛总统表示，中方愿与美方共同努力，加强对话，增进互信，扩大交流，深化合作，妥善处理敏感问题，共同促进中美关系长期健康稳定发展，开创两国伙伴合作新局面。

奥巴马总统完全同意胡锦涛总统关于进一步发展双边关系的重要观点，表示胡锦涛总统的访问为美中关系的发展注入了新的强大动力。美国珍视两国关系，愿意在相互尊重和共同利益的基础上加强高层接触和战略互信。中国还愿意在促进全球经济可持续增长、促进亚太和世界繁荣、防止大规模杀伤性武器扩散、应对全球环境和气候变化等问题上加强合作。

访问期间，两国元首对未来一段时期中美关系的发展作出了全面规划，并确定了深化双方合作的重点领域。两国发表了《中美联合声明》，确认中美两国将共同努力建立相互尊重、互利互惠的中美合作伙伴关系。两国对中美关系未来发展方向的决定是基于中美两国在双边、地区和全球领域开展了广泛的合作。其目的是进一步促进积极、合作和全面的中美关系，本着相互尊重的精神开展伙伴合作，妥善处理分歧，实现互利共赢，更好地造福两国和两国人民，为促进世界和平、稳定与繁荣作出贡献。

第二，中美战略互信进一步增强

杨洁篪表示，如何增进战略互信是当前和今后一个时期中美关系中的一个突出话题。正如胡锦涛总统在访美期间强调的那样，中美共同利益不断增加，互利合作不断扩大，中美关系的战略意义和全球影响日益突出。作为世界上最大的发展中国家和最大的发达国家，中美在促进世界经济增长、维护世界和平与稳定、促进全球可持续发展方面有着更广泛的合作基础和更重要的共同责任。同时，由于历史文化、社会制度和发展水平的差异，中美之间也存在一些差异和敏感问题。双方应共同努力，扩大共识，加强协调，深化战略互信，妥善处理分歧。他强调，中国和美国将受益于和平，而战争将伤害双方。双方应牢牢把握对话与合作的主流，通过对话增进了解和信任，通过沟通减少误解和疑虑，通过合作促进发展和繁荣，巩固共同利益的基础。双方应尊重对方对社会制度和发展道路的选择，尊重对方的主权、领土完整和发展利益，不受暂时事件的影响，不受偶然事件的束缚，排除干扰，应对挑战，相向而行，推动双边关系不断发展。

奥巴马总统完全同意胡锦涛总统关于加强中美战略互信的观点。他高度评价中国近几十年来的巨大发展，认为这是人类历史上的一项非凡成就。奥巴马强调，中国的和平发展对世界和美国都是一件好事。美国欢迎一个强大、繁荣、成功、在国际事务中发挥更大作用的中国。美中合作符合双方的重大利益。两国可以本着相互尊重和互利的精神在许多领域进行合作。美国愿与中国加强高层交往，增进战略互信，继续发挥战略与经济对话机制的作用，通过对话化解分歧，共同应对21世纪的多边问题。

双方发表的联合声明明确指出，两国将继续致力于推进共同利益，迎接21世纪的机遇和挑战。双方重申了中美关系中三个联合公报的政治基础，重申了对彼此主权和领土完整的尊重，并重申了对2009年中美联合声明的承诺。在联合声明中，美方重申坚持一个中国政策和中美三个联合公报的原则。

联合声明体现了两国增进了解、求同存异、加强战略互信的积极意愿。它宣布了两国之间的高层和机构交流计划。相信这些措施将对促进两国战略互信起到重要作用。

3.推动中美经贸合作取得新进展

杨洁篪表示，建立中美合作伙伴关系离不开互利经济合作的大力支持。建交以来，中美经贸合作和投资发展迅速。这两个国家已经成为第二大贸易伙伴。优势互补、互利共赢的经贸合作已成为中美关系发展的重要基石和推动力。目前，国际金融危机的影响依然存在。世界经济的复苏进程仍然艰难曲折。中美两国都面临着发展经济、促进就业和改善民生的重要任务。双方都在积极推进经济结构调整。更有必要通过扩大和深化经贸合作，为两国经济发展和世界经济全面复苏做出贡献。

针对这一情况，胡锦涛总统在访问期间明确表示，中美两国应继续协调宏观经济政策，寻求和扩大互利合作，并向全球市场发出积极有力的信号。中国愿与美国全面开展经济合作，相互努力，缓解贸易失衡，共同倡导自由贸易，反对保护主义，促进两国经贸关系健康稳定发展，推动多哈回合谈判尽快取得实质性进展。胡锦涛总统敦促美国尽快采取积极措施，放松对中国出口高科技产品的限制，给中国在美国的投资企业一个公平的竞争环境，并承认中国的完全市场经济地位。

奥巴马总统对两国经贸合作取得的重要进展表示赞赏。他认为，两国之间牢固的经贸关系给两国人民带来了好处。他表示愿意认真对待中国在经贸领域的重要关切，努力取得积极进展。在双方发表的联合声明中，美方承诺将尽快承认中国的市场经济地位，并通过中美商贸联委会推进出口管制制度改革。

双方同意建立全面互利的经济伙伴关系，加强各领域的交流与合作，促进两国和世界经济强劲、可持续、平衡发展。访问期间，两国政府和部门达成了10多项协议、备忘录、意向书等具体成果。两国企业也取得了一系列丰富的合作成果，涉及贸易、投资、科技、人文、能源、环境、高铁和智能电网基础设施建设等广泛领域，数量多、质量好、亮点多。这充分体现了中美在各个领域的合作正在向更广、更深、更高的层次发展。这也将为促进两国经济发展和提高两国人民的生活水平做出真正的贡献。

在繁忙的访问行程中，胡锦涛总统专门与奥巴马总统一起会见了中美企业家，积极评价中美企业家对各自国家经济发展和中美关系的贡献，鼓励中美企业家抓住深化经济全球化的机遇，积极开拓其他国家的市场，促进两国互利合作。胡锦涛主席还在芝加哥参观了中美中西部中国企业展览会，听取了介绍，参观了产品展览会，受到了中美企业家的欢迎。

第四，中美两国人民的交流和理解得到加强。

杨洁篪表示，人文交流是发展民族关系的重要基础和动力。没有两国人民的理解和支持，良好的中美关系是不可能实现的。

访问期间，胡锦涛总统重点关注美国人民，强调中美两国人民有着强烈的利益和友好的感情。加强两国人民之间的交流，特别是青年交流，对中美关系的发展至关重要。中美应鼓励两国有关政府部门和非政府组织通过各种形式加深对中美关系重要性的认识，特别是年轻一代，增进相互了解和友谊，巩固中美关系的社会和舆论基础，为中美关系的发展提供不竭动力。胡锦涛总统与美国各界人士有着广泛的接触。他出席了美国友好团体的欢迎宴会，并发表了重要讲话。他深入阐述了进一步发展中美关系的政策主张，表明中国将坚持走和平发展的道路，受到听众的热烈欢迎。胡锦涛总统充分肯定了两国地方交流与合作对中美关系发展的重要贡献，并访问了芝加哥，希望芝加哥继续为促进两国务实合作、增进两国人民友谊树立榜样。芝加哥市政府和全市人民热烈欢迎胡锦涛总统的来访。芝加哥市长戴利和他的家人前往机场热烈欢迎胡锦涛总统，并表示希望芝加哥成为对中国最友好的美国城市，成为中国进入美国的门户。胡锦涛总统还专程去佩顿高中与美国青少年面对面交流。

在访问美国期间，双方就进一步采取积极措施促进人民交流达成共识。他们宣布建立中美省长论坛，以支持两国在一系列领域的地方各级交流与合作。双方同意采取切实措施加强两国青年之间的对话和交流，特别是通过“10万人留学中国计划”，并通过举办中美文化年和促进相互旅游等活动继续促进两国人民之间的交流。

第五，双方在重大国际问题上加强了沟通和协调。

杨洁篪说，人类进入21世纪第二个十年，国际形势继续发生深刻复杂的变化，全球性挑战不断增加。经济全球化使中国和美国达到了前所未有的相互依存和利益趋同的水平。两国在维护世界和平、促进共同发展方面肩负着越来越多的共同责任。中美合作对两国和世界都具有重要意义。两国共同应对国际金融危机，推进国际金融体系改革，对国际社会产生了积极影响，在地区热点和全球性问题上保持了有效沟通和协调。

访问期间，胡锦涛总统与美国就世界经济形势、朝鲜半岛局势、伊朗核问题、苏丹和气候变化等重大国际和地区问题交换了意见。胡锦涛总统指出，中美两国应加强在亚太地区和世界和平与发展重大问题上的磋商与协调，有效应对全球性挑战，为世界创造美好未来。

美方同意胡锦涛主席的重要观点，表示愿与中方共同努力，加强在全球问题上的合作，共同解决21世纪的多边问题。双方同意加强协调与合作，继续致力于促进亚太地区的和平、稳定与繁荣，推动开放包容的区域合作，维护和促进各国和各国人民的可持续发展。

双方发表的联合声明充分反映了两国愿意发挥建设性和负责任的作用。面对世界和平、国际安全和全球发展的挑战，中美两国已经成为解决重大国际和地区问题不可或缺的参与者。联合声明清楚而充分地反映了这一重要趋势，并反映了两国就朝鲜半岛局势、伊朗核问题、气候变化、核不扩散以及国际社会广泛关切的其他问题达成的重要共识。这些共识传递了一个积极的信息，即中美两国共同维护地区和世界的和平与稳定。

杨洁篪最后表示，胡锦涛总统对美国的国事访问明确了中美关系的未来发展方向，增进了中美战略互信，推动了两国在各个领域的务实合作，扩大了两国文化交流，促进了两国地方政府间的合作，加强了在重大国际和地区事务中的沟通与协调，实现了增进互信、加强友谊、深化合作、建立相互尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系的目标。这必将推动积极全面的中美关系，开创两国伙伴合作的新局面。