“天津自贸区”欲与综改区并行 今年获批可能性较大

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观点:天津板块实时市场

市场掘金:天津自由贸易区计划今年很有可能获得批准(附股份) 虽然天津有“综合改革区”的概念，但“自由贸易区”并没有被放弃，两个计划可能会齐头并进。 据《中国商报》记者从多家独立信息来源了解到，目前天津自贸区方案仍在积极申请过程中。 天津有关人士告诉记者，与天津滨海新区最初报道的“东疆港区自由贸易区”方案不同，正在申报的“天津自由贸易区”是在此基础上进行扩建的。 目前的规划至少覆盖了东江保税港区、天津港保税区、天津空港经济区和中央商务区，远远超出了原规划，但并没有达到“覆盖整个天津滨海新区”的预期。 上述人士还表示:“天津自贸区计划很有可能在今年获得批准。”天津自由贸易区还是综合改革创新区？ 2月18日，在天津召开的2014年金融工作重点推进会议上，天津市委常委、常务副市长崔津渡明确提出，金融改革创新要紧紧围绕自贸区试点推进，加快推进投资与服务贸易便利化、动产所有权登记、外汇改革、金融租赁业发展、多层次资本市场建设等金融改革创新等重点工作。 再次正式提到“自由贸易试验区”的概念。 此前，根据2008年国务院批准的《天津滨海新区综合配套改革试验总体规划》，“条件成熟时，东江保税港区可探索建立自由贸易港区的改革。” 上海自由贸易试验区于2013年9月底正式挂牌后，天津“东疆保税港区自由贸易区”一度被视为全国自由贸易区申请人中的热门“选手”。 然而，2013年12月27日，李克强总理访问天津时提出，希望天津作为中国北方最重要的港口城市，努力成为新一轮改革开放的排头兵和先锋，积极探索综合改革试验，促进投资和服务贸易便利化，培育新的发展优势。 此后，天津市委书记孙春兰强调，2014年天津市应重点抓好七项改革任务，第一项是大力推进投资和服务贸易便利化综合改革创新，建立自由贸易、投资便利化、金融服务完善化、高端产业集聚化、法律运作规范化、监管透明高效化、辐射带动效应明显的综合改革创新区。 天津自由贸易区流产后，“综合改革创新区”的概念得到细化，一度被视为“二手准备”，但这一提法并未出现在官方文件或讲话中。 滨海新区的一位官员告诉记者，天津自由贸易区和综合改革创新区这两个提法并不矛盾，很可能会同时使用。 滨海高新区工作委员会书记荣建勋表示，希望滨海高新区将创建国家自主创新示范区与在滨海新区建立“投资和服务贸易便利化综合改革创新区”结合起来，发挥互补和促进作用。通过综合改革创新区建设，为滨海新区创造更加开放的自由贸易环境。 东江保税港区管理委员会主任张爱国表示，东江作为中国金融租赁产业集群，已经成为空国航的租赁中心，拥有多种国内领先的金融租赁创新模式。未来，随着滨海新区投资和服务贸易的便利化，东江将在租赁产品和拓宽融资渠道方面进一步努力。 金融改革创新全面展开 无论从哪方面来看，金融和贸易领域的改革创新都是滨海新区2014年“全面深化改革”的重点。中国共产党天津滨海新区第二委员会第二次全体会议提出，要大胆探索，在涉外经济体制改革和金融创新方面取得突破。 1月17日，滨海新区政务网发布了《中共滨海新区委员会关于全面深化改革的实施意见》(以下简称《意见》)，其中“深化金融改革创新，进一步完善金融市场体系”单列一章。 在扩大金融开放领域，《意见》提出“以东江保税港区和中新天津生态城为载体，扩大资本自愿结算试点范围，做好人民币跨境结算工作，积极争取银行机构开展人民币跨境双向贷款，建立人民币跨境流通渠道。”研究制定金融改革创新支持政策，促进投资和服务贸易便利化。” 中新天津生态城的一位官员此前对记者表示:“中新天津生态城在2013年初提交了加强与新加坡金融合作的内容，希望在现有的优惠政策如愿意结汇的基础上，争取更多的金融业务在生态城试点。” 为完善现代金融服务体系，《意见》提出“加快于家堡金融区建设，完善载体功能，吸引资本性金融和商业机构设立分支机构，支持境外金融机构进入区内开展业务，推进国家金融创新支持现代产业发展试点工作。”此外，《意见》还提出了加快跨境金融业务创新、支持符合条件的商业银行和企业在本地区设立离岸业务部门和离岸账户、支持跨国基金管理中心和金融公司开展离岸业务、探索适合保理行业发展的外汇和外债管理模式、鼓励本地区金融机构开展跨境再保险业务等措施。 推荐阅读 横扫官方微信 关注最关注的金融话题，一起讨论。

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