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昨日(2月18日),工业和信息化部相关人士在接受《商业日报》采访时表示,工业和信息化部在减轻中小企业负担方面做了大量研究工作,具体政策的落实涉及不同部门。“目前,中小企业面临的主要问题是乱收费、融资成本高和政策执行不力。小微企业的门槛仍然太低,这表明政策需要扩大。”
中小企业的困难/
2013年,中国公共财政收入达到12.9万亿元。根据中国社会科学院财政经济研究所发布的《2013/2014年中国财政政策报告》,中国人均宏观税负接近1万元。其中,90%以上的税收来自企业。
广东省社会科学综合发展研究中心主任李友焕在接受《商业日报》采访时表示:“我们对中小企业的税收进行了国际比较。研究结果表明,我国中小企业税负偏高不利于中小企业的培育和发展。”
自2012年以来,国家先后出台了一系列减轻中小企业负担的政策。
例如,小型和微型企业免除管理、登记和许可证等22项行政费用。2013年,国家继续加大对中小企业财税金融政策的支持力度,从去年8月1日起,对月销售额不超过2万元的小微企业暂免增值税和营业税。这项政策将实现每年近300亿元的减税。
然而,周德文说,这是一个中央政策能否在地方一级实施的问题。“免税涉及方方面面,尤其是地方政府的利益。大规模减税,会不会有一些地方政府认真执行,会不会出现阴与阴的情况?”
另一方面,有多少企业能从2万元的免税中受益?一位中小企业负责人告诉《国家商报》,2万元的免税政策对从事制造业的中小企业影响不大。例如,员工的工资至少是每人每月2000 ~ 3000元,一个有10名员工的小微企业的月工资是20000 ~ 30000元,加上原材料、设备、工厂、水电等。如果月销售额只有20,000元,这是最基本的
关于免税限额的辩论/
根据周德文春节期间对温州民营中小企业的调查,许多中小企业都处于生存危机之中。他认为主要有两个原因:一是负担太重,经营成本不断上升,而税收是压力比较大的一个;第二个负担是资金链紧张,这使得中小企业难以筹集资金。
工业和信息化部中小企业合作中心主任佟友浩在接受《国家商报》记者采访时也表示,在经济衰退时,外国往往会实施普遍的减税政策。目前,我们的机制不够灵活,甚至可能出现企业因为经济不景气而加税的情况。
不久前,周德文以民进党中央经济委员会副主任的身份,与全国人大副委员长严隽琪访问MIIT,并与MIIT部长苗伟交换了意见。周德文告诉《国家商业日报》的记者,他已经为苗伟部长计算了账目。即使年销售额达到120万元,扣除了大量成本,有些企业的年回报率也只有3%,有些企业濒临亏损。“苗伟部长还问有没有什么好的提议。我提到全国的中小企业需要大大减轻税收压力。首先,中小企业免征增值税和营业税的销售标准太低,建议提高到月销售额。10万元以下的纳税人免征增值税和营业税;第二,国务院应当大规模取消行政事业性收费,最终取消所有行政事业性收费或者实行费改税。”
据介绍,苗伟对此予以肯定,称“事实上,工业和信息化部已经开始研究这个问题”,并相信事情最终一定会得到解决。至少,工业和信息化部作为中国中小企业的主管部门,将尽一切努力促进中小企业的减税和免税。
李友焕说,一个国家或地区正处于经济起飞阶段,一个非常重要的动力源(市场、咨询)来自各种中小企业。特别是当前中国经济正处于转折阶段,有必要重点扶持中小企业。为了通过放水养鱼来引导经济和工业发展,对于处于转型期的中小企业来说,减税将是一项非常重要的措施。“我认为,如果减税能够实现,结果将是超级的
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昨天(2月18日),工业和信息化部副部长毛伟明在关于2013年工业通信产业发展的新闻发布会上表示,根据工业和信息化部开展的问卷调查,小微企业目前面临着成本高、就业难等问题。
据国家统计局统计,2013年规模以上工业增加值企业利润同比增长12.2%,同比增长5.9个百分点。2012年,规模以上工业企业利润同比增长5.3%。截至今年1月,小企业制造业pmi已连续6个月下降,连续22个月低于50%。
毛伟表示,工业和信息化部还发现,小微企业贷款困难仍在一定程度上制约着它们的增长。50%的企业难以从银行获得贷款支持。
"企业的成本负担仍然很高."毛伟说,由于小微企业利润少,从市场获取资源的能力相对较弱,它们的实际消化和承受能力也较弱。
另一个重要原因是老问题是“难以招到工人”。“许多企业招聘不到熟悉技术的工人,工人成本持续上升,进一步挤压了空.的利润”广东省社会科学综合发展研究中心主任李友焕说。
李友焕表示,与此同时,房地产从资金、人才和生活成本的角度挤压了实体经济的发展。
自2011年以来,中国规模以上工业增加值增速逐年下降。到2013年,年增长率分别为13.9%、10%和9.7%。
工业和信息化部设定了今年9.5%的增长目标,比去年低0.2个百分点。
毛伟明认为,在经济社会转型和增长速度转变时期,规模以上工业增加值增速回落到一定程度是正常的。
他说:“我们希望地区和企业更加注重转型升级、结构调整、质量提高和效率提高。”
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