中介市场忽刮寒流 加拿大移民业务势必缩水

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长期以来，除了投资移民，技术移民也一直是中国人进入加拿大的重要途径。这些移民或打算移民的人会对他们的工作和生活条件产生什么样的影响？他们进入枫叶之国的门槛会不断提高吗？

对于成千上万申请投资移民的中国人来说，有时得到结果比在可预见的未来等待结果更残酷。

尽管一些申请人已经排了五年多的队，加拿大联邦政府在2014年预算中宣布要终止现有的联邦投资移民(iip)和企业家移民(en)计划，但59，000名投资者和7，000名企业家不得不面对退回申请的尴尬。

作为中国人青睐的移民项目，加拿大联邦投资移民的中止对许多国内移民机构来说绝对不是一个好消息。

“过去主要从事商业的加拿大移民的门槛越来越高。在停止投资移民之后，加拿大移民所能做的就是省国民计划。”金桥国际集团总裁办公室主任张长生告诉《国家商报》。

然而，目前的省级提名计划变得越来越困难。中国投资咨询有限公司顾问崔玉表示，虽然暂停计划不涉及加拿大省级层面，但魁北克移民项目申请困难，加拿大省政府不能排除根据经济发展提高投资额度和资产额度要求的可能性。

中间业务集中在欧洲和美洲/

1986年，加拿大政府启动了一个投资移民项目，以吸引外国商人进入加拿大，并促进该国的经济。此前，外国投资者可以申请加拿大永久居留权，只要他们拥有160万加元(约880万人民币)的净资产，并向加拿大任何一个省提供80万加元(约440万人民币)的五年零利润贷款。

统计数据显示，在28年的联邦投资移民计划中，吸引了超过13万名外国移民，其中大部分来自中国。

中国教育服务中心加拿大分部主任唐晓宏告诉《国家商报》，加拿大的投资移民在2001年开始升温，在2008年至2010年达到高峰，然后开始收紧。

2012年7月，加拿大政府冻结了投资移民项目，超过65，000人的申请仍悬而未决，远远超过其他经济移民项目。加拿大媒体援引移民律师的数据称，大约4.5万名中国申请人仍在投资移民项目的等待名单上。

投资移民计划的取消意味着这些积压的申请将不再被接受，申请人的费用将被退还。对于以移民代理为主要业务来源的国内机构来说，虽然加拿大在移民方面的投资仍在主要官方网站的主页上，但这些机构自身能够做的移民业务范围越来越窄。奥斯塔移民相关工作人员表示，该公司在加拿大的所有移民项目现在都不会接受新的案件。

在金桥国际集团总裁办公室主任张长生看来，这也是一件无可奈何的事情。“加拿大移民的门槛越来越高。在切断投资移民之后，我们不得不失去一个产品业务。”在他看来，不仅加拿大，而且移民机构也只能根据他们登陆国家的政策改变他们的市场运作。

中国投资咨询有限公司顾问崔玉表示，事实上，加拿大在过去两年一直在收紧投资移民政策。随着移民难度的增加，国内移民机构的工作重心也发生了转移。中介机构大多选择迁移目的地，以避免业务下滑的风险。目前，一些欧洲国家和美国已经成为移民中介业务的重点。

据了解，一些欧洲国家，如葡萄牙、西班牙、希腊和塞浦路斯，将向投资者提供居住证，只要他们购买价值25万欧元(约201万元人民币)的房产。

很难为省提名的移民钻“空孩子”

“在加拿大完成4年的本科课程后，你可以获得3到4年的工作签证。连续工作9个月后，你就可以得到有经验的移民。”在唐晓宏看来，停止投资移民，出国留学可以被视为移民加拿大的一个好选择。

然而，如果你坚持“扔钱”移民到加拿大，加拿大的省级提名移民项目将成为移民的首选。

捷盛移民相关工作人员透露，"省提名项目现在很受欢迎，很多已经被投资移民回国的申请人可能会选择省提名移民项目。"

据了解，加拿大没有户籍制度，《加拿大宪法》规定，加拿大移民或公民可以选择居住在任何适合他们的城市。加拿大最受欢迎的移民提名项目是不列颠哥伦比亚、马尼托巴、新西兰、纽芬兰和拉布拉多、新斯科舍、爱德华王子岛和萨斯喀彻温。

然而，目前能够实施省级提名计划的省份并不多。在捷胜移民的相关业务中，只剩下爱德华王子岛移民计划。除了资产和投资金额，该计划还要求申请人的年龄、教育背景和英语水平。

“年龄不能超过49岁，教育水平至少是大专以上，雅思G班平均4分以上。对于大量投资移民的申请人来说，这种条件将是困难的。”上面的工作人员解释道。

虽然凯胜移民官方网站的信息显示，如果不能提供英文成绩，只能支付1万加元的英文保证金，但张长胜认为，省提名移民计划的申请在不断调整，这个门槛今后还会再次提高。

事实上，在宣布取消投资移民计划的前几天，加拿大政府向议会提交了一份新的公民法草案。根据该草案，为了获得加拿大公民身份，申请人在加拿大的居留时间将比目前更长，语言要求也将得到提高。

中国投资咨询公司(China Investment Consulting Co)顾问崔玉向《国家商报》表示，联邦政府停止投资移民的计划不是无限期暂停，而是试图采取更有针对性、更有效的项目来取代投资移民项目，旨在更好地刺激国内经济增长，抑制房地产过度增长。因此，加拿大未来可能会在联邦一级启动更有针对性的移民项目。

案例1

“一刀切”我不知道在哪里剪。技术移民可能会受到影响

王硕(化名)仍然记得他提交移民申请的时间。王硕拥有加拿大国籍，并在加拿大呆了十年。

王硕说加拿大的移民政策非常宽松，所以他选择移民到那个国家。而且，因为我是技术移民，移民费没有现在多，只需要几千元。

虽然王硕在加拿大呆了十年，但几年前他选择了回到中国。王硕说，回到中国的主要原因是家庭。此外，由于他从事的金融业在中国和加拿大都有类似的待遇，最好还是回到中国发展。

王硕还说，他在加拿大的十年间，他身边大约有40%的中国人陆续回到中国，60%的人一直留在加拿大。他进一步指出，移民加拿大并不像他处理移民时那么简单。随着中国移民数量的增加，中国人移民加拿大越来越困难。

一位从事移民处理的中介机构负责人在接受《国家商报》采访时表示，早在2013年，加拿大就关闭了许多热门城市的移民申请，减少了技术移民的种类；这次被叫停的是加拿大最常见的联邦投资移民申请。与此同时，相关的国内机构不再帮助客户在魁北克申请移民。

“法律法规还没有出台，我们也不知道哪里才能一刀切。此外，在联邦移民中，除了投资移民之外，还有技术移民，我不知道这两种移民渠道是否都被切断了。”上述机构负责人表示，最近加拿大移民案件已被压制，“让我们看看情况。”。

案例2

等待了三年没有结果，潜在的移民失去了购买和增加政府债券的数百万利息

已经申请移民加拿大的吴刚(化名)很幸运，他处理魁北克的技术移民，这与这次被暂停的联邦投资移民不同。然而，他在2011年7月提交的申请材料至今仍未通过。据吴刚称，加拿大仍在处理2010年12月的移民数据，他自己的申请需要等待。

吴刚向记者展示了qq移民群的新闻记录。许多在移民申请队列中的人都在询问被停止的申请的截止日期，因为他们担心他们的申请在停止范围内。吴斌(化名)也是其中之一。吴斌提交了加拿大联邦投资移民申请。据他介绍，他投资联邦移民主要是通过在加拿大购买五年期无息政府债券，金额超过800万元人民币，仅这五年购买的无息政府债券的利息损失就达120万元人民币。魁北克投资移民的价格更高，达到1000万元。

吴斌介绍说，在购买加拿大五年期无息债券之前，他必须通过财产公证，而且他之前已经在2011年为财产公证出具了税务证明。即便如此，也没有关于吴斌在2011年1月申请的投资移民的消息。加拿大移民政策调整宣布后，中介打电话给他，要求他做好无法移民加拿大的准备。

“事实上，就费用而言，在加拿大是有退款的，关键是精神打击。从2011年1月的申请到现在，所花费的时间和精力可能会在这一刻流失。”吴斌说，既然不可能移民到加拿大，移民到其他国家也不是没有道理的。吴斌目前正在考察澳大利亚、新西兰或西班牙的移民状况，准备改变移民国家，并继续提交移民申请。

吴刚认为，加拿大暂停联邦投资移民主要是由于加拿大自身的金融影响。他认为，加拿大的投资移民要求购买加拿大的五年期国债，而增加对这部分移民的批准就相当于加拿大增加了一笔国债。然而，希腊经济危机改变了加拿大对国债的看法。

此外，吴刚表示，自2008年次贷危机以来，许多加拿大公司已被美国收购，其核心部门已迁至美国。加拿大只有销售部门和会计师，中国急需工作。加拿大引进的投资移民不仅没有为加拿大创造就业机会，反而抬高了加拿大的房价和物价，没有起到加拿大政府预期的作用。因此，加拿大政府停止移民并非没有道理。

律师声明

仅补偿或申请费。律师建议集体诉讼

加拿大停止投资移民，这应该是等待多年的申请人最不想面对的事情。

数据显示，截至2013年6月，加拿大投资移民项目共有近8.2万份申请，其中70%来自中国香港的加拿大领事馆，而大多数中国申请人都是在这里提交申请的，其中一些人已经等了五年多。

事实上，早在加拿大政府宣布停止投资移民之前，这个结果就已经隐约可见了。

2014年1月26日，加拿大移民律师李希在北京表示，加拿大移民局可能对投资移民实施与联邦技术移民相同的“一刀切”政策，并希望联邦投资移民申请人能尽快加入诉讼，以免在正式政策出台前“一刀切”。

当时，他建议投资移民加拿大联邦的申请人应该尽快提起诉讼。提起诉讼有两个目的。一是要求加拿大移民局在年底前处理申请人的案件；相反，它要求人民入境事务处支付500万加元的赔偿，每个诉讼人及其附属申请人，如果它真的适用于“一刀切”的方法对诉讼人。

根据公共信息，2012年，加拿大有超过280，000份技术移民申请被积压。加拿大移民部通过国会立法使c-38法案于2012年6月底生效，这导致多达280，000名技术移民遭受“一刀切”的待遇(即加拿大联邦移民部单方面强行取消了这些以前符合条件的申请)。

关于“一刀切”的做法，早在2000年就开始在加拿大申请技术移民的“决定性网络”的合作伙伴、中国教育服务中心加拿大分部主任唐晓宏说:“当时，许多提交了技术移民申请并等了几年没有结果的学生收到了加拿大移民局的来信。加拿大移民局在信中说，如果他们同意撤回技术移民的申请，将退还他们申请费。”

北京盈科律师事务所投资移民律师杨平表示，从法律角度来看，这种暂停是不合理的，会给申请人造成损失。因为法律不涉及过去。“然而，中国投资移民中的许多人对移民都很低调，不愿通过公开诉讼披露自己的隐私。如果没有集体诉讼，起诉的效果会很差。”

一些业内人士承认，这些申请人的有形经济损失不会太大，大约几万元人民币。它主要处理资产证明、公证书和翻译的硬成本。事实上，无形的损失更大。一个家庭制定移民计划后，通常会从各个层面调整资产配置。

“例如，申请人已经为移民办理了一些房产，在此过程中，他可能会错过房产增值带来的收益。加拿大政府当然不会承担这样的损失。”上述知情人士补充道。

杨平进一步解释说，如果加拿大政府对此不予补偿，申请人将很难起诉移民中介机构。“从中介机构的角度来看，政府一级法规或条例的变化是典型的。不可抗力，中介不能保证登陆国的政策没有改变。”

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