文化企业步入转型阵痛期 市场化改革须加快

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“降幅最大的是70%。” 3月12日，一位演艺界人士谈到2013年各种文化演出单位的收入下降。中国演出行业协会将于本月发布2013年演出市场报告。该协会副秘书长潘岩告诉《21世纪经济报道》，2012年，全国演出收入同比增长75.1%，而2013年则出现了相对较大的下降，预计在10%至20%之间。 “目前的业绩市场确实处于一个巨大的转型时期，政策变化已经挤出了许多泡沫。”她说。 她认为，文化演出单位下一步需要加快市场化转型的步伐，不能为了奖励或政府补贴而演出，否则类似的情况今年还会发生。早些时候，十八届三中全会提出继续推进国有文化单位企业化转制，加快企业制度和股份制改造。推进文化企业跨区域、跨行业、跨所有制并购，提升文化产业规模、集约化和专业化水平。今年的政府工作报告提出要继续深化文化体制改革，完善文化和经济政策，增强文化的综合实力和竞争力。在2013年的全国演出市场上，北京的情况似乎稍好一些。 根据北京演艺产业协会提供的数据，2013年北京共有23，155场商业演出，总观众人数为1014万，总票房为14.42亿元。然而，当演出数量比2012年同期增长6.6%时，该市的演出观众数量和票房仍分别下降了7.8%和5%。 在这方面，一个行业消息来源指出，2013年表演艺术市场的下滑主要与公共资金购买表演的减少有关。 这些大型歌舞团受到了很大的影响，比如东方歌舞团下降了30-70%，很多剧团在春节期间几乎没有演出。 此外，音乐管弦乐队的收入也大幅下降，这反映在一些有“国号”的管弦乐队中，如中国爱乐乐团。 但也有增加，如儿童戏剧和歌剧。此外，中国一些群体的收入没有下降，如残疾人联合会艺术团和芭蕾舞团，这与国外演出的增加有关。此外，海外团体在中国的演出也有所增加，这使得今年文化演出市场的下滑幅度不大。 “但2014年的降幅可能会更大。”业内人士称。文化部长蔡武早些时候指出，奢侈品消费的限制导致一些演出团体、剧院和演出公司在重组后，演出和收入大幅下降。未来几年将是各种绩效企业的过渡期和痛苦期。 据《21世纪经济报道》了解，截至2012年，中国2103个文化系统国有文艺团体中，有2103个完成了改革任务，占总数的99%以上，其中61%转制为企业，39%被撤销或转让。 然而，一些专家认为，代表国家水平的文化机构的文化演出收入，如中国爱乐乐团、中国国家交响乐团、中央芭蕾舞团等。，已经大幅度下降，但是没有必要过于关注，因为这些绩效组织还没有进行重组，它们的运作仍然主要是财务负担。中国传媒大学文化产业研究所学术委员会主任齐永峰指出，目前政府采购演出的减少导致一些中央文化单位的演出数量下降，这只是暂时的。"毕竟，要代表国家，还需要一些必要的表演." 完善现代文化市场体系北京大学文化产业研究所所长陈少峰认为，2014年是市场化转型的一年，各文化演出单位应加大市场化力度，同时演出市场原有的政府采购将逐步退出。按照十八届三中全会的要求，全面深化改革，下一步是完善文化管理体制。按照政企分开、政事分开的原则，推进政府部门从办公文化向管理文化的转变。相关政策包括:建立和完善现代文化市场体系。完善文化市场准入和退出机制，鼓励各类市场主体公平竞争、优胜劣汰，促进文化资源在全国范围内流动。继续推进国有企业文化单位企业化改造，加快企业制度和股份制改造。推进文化企业跨区域、跨行业、跨所有制并购，提升文化产业规模、集约化和专业化水平。 同时，鼓励发展非公有制文化企业，降低社会资本进入门槛，允许其以控股形式参与国有影视制作机构和文艺团体的重组和运营。完善文化经济政策，扩大政府文化援助和文化采购，加强版权保护。[/h/许多单位仍在探索如何占领市场。 中国演艺产业协会副秘书长潘岩认为，比如说，过去，很多演出单位为了赢得政府领导的喜悦，或者是为了获奖，或者是为了申请演出基金，而根本不考虑市场，下一步需要直接面向市场。 “在这方面，政府短期内无法在财政上戒掉烟瘾，它需要‘助其一臂之力’。”她说。 一位业内人士指出，文化演出单位，如企业，仍有一些采购，但现在经济形势不太好，采购数量正在下降。文化演出单位下一步要做的是降低价格，提高质量，根据需要安排演出。这种说法有些道理。据北京市演艺协会统计，2013年，虽然北京的演出收入和人数有所下降，但音乐剧和儿童戏剧的演出收入却有所增加。例如，2013年音乐剧收入为1.2亿元，明显高于2012年的6354万元。 面对大众转型中国传媒大学文化产业研究所学术委员会主任齐永峰强调，与过去的高端餐厅类似，它们开始向中低端餐厅转型，而中国过去的文化表演单位需要面向大众，这不仅需要大幅降价，还需要在表演内容上创新。 因为这不同于政府部门的购买，例如，普通家庭会为孩子的教育和成长支付儿童戏剧的费用，但是价格不应该太高。毕竟，中国居民在养老方面还有很多积蓄。 在他看来，国家文化表演单位并不完全依赖政府财政，政府财政只占三分之一，三分之二来自商业表演和企业赞助。但是，目前中国依靠企业赞助的条件还没有完全满足。 由于中国目前人均国内生产总值只有6000多美元，当达到2万至3万美元时，“会有更多的企业愿意赞助”。他说。 21世纪经济报道获悉，中国居民对戏剧表演的消费潜力远未实现。例如，根据文化部相关单位的研究，目前中国文化消费潜力为4万亿，但2013年中国文化消费实际规模约为1.6万亿。 文化部部长蔡武认为，下一步是增加居民收入，做好社会保障工作，让居民不用担心文化消费。同时，文化部提出了实施居民文化消费卡计划和建设文化消费信息公共平台的政策建议，并准备与多个部门共同推进文化消费的发展。其中，在税率和税收制度方面，在做出适合文化企业特点的制度安排方面取得了一些进展。 对于不少目前面临市场困境的文化演出单位，一些专家认为可以改变思路，比如，将来可以增加学校的演出数量，尤其是少数民族的演出。有些交际表演是不能盈利的。 一位业内人士指出，许多外国演出单位在中国演出只需要机票和住宿，不需要演出费用，主要是为了文化交流。中国文化表演协会也应该向他们学习。 据报道，2013年儿童戏剧演出收入为1亿元，比去年的5782万元增长了72%。在中国整体演出市场下滑的情况下，中国木偶剧股份有限公司的演出并没有下滑，反而有所上升。 剧院2013年的演出总数达到2288场，比2012年的1047场增加了118%。这与中国木偶剧院和北京动物园创建的“动物城堡”剧场有关。 在北京动物园拥有800多万年客流量的强大儿童团体的帮助下，这座城堡每天上演8到10部儿童剧，这带来了大量的收入。 齐永峰还建议，许多影院在重组后不必完全交给市场。例如，大多数省或一些县有地方戏剧，一些属于少数民族。为了保护文化遗产，他们仍然需要地方财政。"否则，所有剧院都将进行重组，这不利于文化多样性的发展."

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