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在今年北京两会上,包括现任法官在内的10名市人大代表联名提出议案,称近几年来北京有数百名法官流失,要求改善法官待遇,解决全市法官流失问题。
对此,《新京报》记者对全市基层法院50名一线法官进行了问卷调查,发现33名法官月薪不足5000元,他们不同程度地面临着低薪和多次考试的双重压力。一些专家认为,应该研究制定切实可行的措施,加强法官职业保障体系建设。
基层法官收入少,负担重
最近,《新京报》记者对北京基层法院的50名法官进行了问卷调查,其中17名是城市法官,33名是郊区法官。
从统计结果可以看出,在法官的个人收入和待遇上,不仅法官的级别决定收入,而且城市和郊区之间的比较也是如此。在17名城市法官中,只有5名月薪超过5000元,但最高的不超过7000元,最低的甚至只有3700元。然而,在郊区的法官中,21名法官的收入不到5000元,2名法官没有透露个人收入。
经过综合分析,33名受访法官的收入不到5000元,其中5名法官的收入在3000元至4000元之间。
“不到5000的工资不仅需要偿还抵押贷款,还需要支付幼儿的生活费用。压力能小吗?”一位80后基层法官在调查问卷中表示,他们中的大多数人都是独生子女,将来赡养父母的负担特别重,现在又不能存钱,所以他们感到“压力很大”。
只有一名接受采访的法官说他从未加班
在接受调查和统计的50名法官中,只有一名说他从未额外上过课,其余49名说他们不同程度地加班。一般来说,他们每周加班两到三天,但大多数法官说,他们会在年底前的三四个月内每周加班三到四天,甚至一些郊区县法院的法官除了周末休息一天外都在加班。
一些法官在调查问卷中说,法官的工作是根据他们所承担的案件的工作量来决定的。以案件审理为例,法官的工作主要包括庭审前阅卷、组织庭审、庭外协调等近10项内容。法官说,为了完成工作任务,除了正常的工作时间,法官通常需要在周末或节假日安排加班时间来完成判决书的撰写等工作,以保证各项绩效考核指标的完成,所以他不得不加班。
经过统计分析,发现在案件审理过程中,基层法院的法官也可能受到当事人的威胁或恐吓。在接受调查的50名法官中,只有8人说他们从未受到威胁或恐吓,但这不包括无缘无故被指控或辱骂。
在接受调查的50名基层法官中,40%的人表示,压力最大的是低工资,其次是工资和考核指标的双重压力,占34%。
-跟进
压力大、收入低的年轻法官“无能”
据北京某法院法官分析,流失的法官主要流向经济条件好、收入高的律师事务所或国有企业,并发展空大型国有单位;从年龄结构来看,中青年法官流失严重;就性别而言,男法官多于女法官;从趋势来看,失踪人数逐年增加。
“失去这些年轻而优秀的法官的主要原因是工资低和工作压力大。”法官说,刚毕业的大学生上法庭后的工资通常在3000元左右。与买房和住在一线城市的沉重压力相比,年轻人尤其“做不到”。
如何解决上述情况,法官认为只有给予更高的待遇,才有可能吸引更多高素质的法人担任法官,避免人才流失。
-案件
生活压力,副总裁想去企业
33岁的张坤(化名)是一名法官,他向一个偏远的郊区县派出了一个法庭。2007年从硕士学位毕业后,他通过选拔进入法院,并开始担任书记员。张坤说,他刚开始工作的时候,过着“一个人吃饱了,全家不饿”的生活,没有太多的思想负担,对工作充满热情。
2010年,张坤结婚了,夫妇俩用贷款买了一套房子,月供3000元。当时,张坤夫妇的月收入超过8000元。还清抵押贷款后,这对夫妇可以将就一下了。一年后,当孩子出生时,“当我感觉到它时,我变得紧张起来。”
张坤说,在孩子出生后的头几个月,家里不仅不能省钱,还得吃一些旧钱。我身边的学生大多已经进入企业或者毕业后成为律师,他们的工资和生活质量都比他高。“而且每年都在进步,我已经工作了将近4年,就好像我还在原地不动一样。”通过一个朋友的介绍,一家大企业有意雇用他。他的职位是法律部的中层,月薪1万元。
张坤也提议离开法庭。“我直接向领导解释了辞职的原因是生活压力太大。”然而,由于张坤当时没有五年的最低服务年限,法院不允许辞职,跳槽的机会最终落空。不久之后,法院提升他为法院副院长。
法院离我们医院有30多公里。去年,张坤有700多起案件结案。" 700多个案例的概念是什么?"有时你可以在一个下午开五六个球场。“张坤说,在每个季度末和年底结案时,除了晚上加班外,星期六也不休息。”在工作日,我必须加班到晚上。有时,它只能在晚上9点钟完成,因为没有公共汽车和公共汽车站。平均每周有一天,张坤不得不住在村子里。
张坤承认,如果过去两年他的工作没有什么变化,他仍然会辞职。“经验、经验和能力是黄金时代,没有比这更好的发展了。”
-视图
法官可以实行“按劳付酬”
中国政法大学法学教授洪道德:法官除了工资之外没有其他收入,所以今后法官也可以实行“多劳多得”、“按劳付酬”。他们付出的越多,得到的回报就越多,但是法官抱怨工作多的问题并不能通过减少法官的工作量来解决。法官待遇的改革不仅仅是增加工资,还涉及住房和其他问题,比如法院提供资金为法官租房。
法官的工资应该比公务员高
中国传媒大学政法学院副院长王思新:按照一般的国际社会规则,法官的待遇应该高于其他职业。在目前的情况下,一些法官的待遇甚至还没有达到平均水平,所以是时候提高了。此外,法官的待遇应高于公务员,甚至高出30%至50%,这可以解决法官的实际困难,显示他们对社会发展的贡献和尊重。
本报讯记者卢杨
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标题:高压力低收入 学者称法官工资应高于公务员
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