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易纲说,近年来外汇管理强调五个转变:从重新审批到监督分析,从事前监督到事后监督,从管理到主体监督,从有罪假设到无罪假设,从肯定列表到否定列表。这五个转变取得了显著成效:一是体现在贸易便利化和投资便利化上;同时,通过简化管理和权力下放,特别是简化外债、直接投资和海外直接投资,资本项目的可兑换性得到稳步推进;此外,行政审批项目数量大幅减少。
以取消强制结汇和售汇制度为例,近年来,中国改革了进出口收付汇核销制度,完全取消了收付汇核销,极大地方便了企业。
在方便企业减少审批的同时,易纲强调要加强监管,因为随着国际金融市场的变化,跨境资本流动性的各种不确定性和风险依然突出。因此,在促进的同时,必须注意防范风险,加强监管,保持系统性和区域性风险的底线。“把握这一原则,我们将继续推进分权和分权化改革,使中国企业和中国经济的竞争力进一步提高。”
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标题:易纲:推进简政放权提高经济竞争力
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