两高报告 感受数据背后的公平正义

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积极推进阳光司法

[数据]各级法院播出了4.5万场庭审，济南中院通过微博播出了薄熙来案的整个庭审过程。最高人民法院网上发布3858份生效裁判文书，各级地方法院网上发布164.6万份生效裁判文书。

[解释]山东省高级法院院长白泉民副院长认为，推进司法公开是人民法院依法履行职责的必然要求，是提高司法公信力的重要举措。报告强调，“积极推进阳光司法，全面、客观地披露案件事实、最终判决证据、判决理由和论据”，必将增强人民群众对司法判决的理解，彰显法治的文明和尊严。

全国专利代理人协会会长杨武代表表示，去年，腾讯诉奇虎360不正当竞争案等一系列受到媒体和公众广泛关注的司法案件在庭审中进行了现场直播，回应了社会关注。最高人民法院开通了官方微博、微信和新闻客户端，建设了“全国法院微博发布厅”，方便群众通过新媒体了解和监督法院工作。下一步，我希望各级法院按照报告的要求，进一步深化司法公开，发挥司法公开三大平台的作用，让当事人清楚地了解自己的输赢。

依法纠正不公正、虚假和错误的案件

[数据]审结上诉案件和申请再审案件11.6万件，依法再审案件3万件，因原判决错误或其他法律原因纠正案件7415件，占生效判决的0.09%，依法宣告被告人无罪825人。坚决果断地纠正了"张叔叔被强奸杀人案"等一系列重大冤假错案。

【解读】河南省高级人民法院院长张立勇代表表示，人民法院的重要职责是将公平正义的法治理念传递给社会，传递给人民法院维护公平正义的追求。为了确保无辜的人不受刑事调查，法院应该尊重和保护人权，严格遵守罪刑法定原则，毫无疑问，和证据的判断，并严格排除非法证据。这一点在报告中已经明确指出。

要深刻吸取错案教训，加强证据审查，充分发挥审判职能，与公安、检察机关分工负责，相互配合，相互制约，建立健全预防刑事错案的工作机制，坚持预防错案的底线。

多管齐下的联动实施

【数据】各级法院受理执行案件298.9万件，执行案件271.8万件，同比分别增长14%和10.2%。开展涉民生案件专项集中执行活动，执行案件3万件，执行金额11.4亿元。72，000名不可信赖的执行者受到了信用惩罚，大约20%的不可信赖的执行者自愿履行了他们的义务。

[解读]中国工商银行云南省分行行长徐海认为，2013年《最高法》确立了不可信赖执行人名单制度，率先推进了社会信用体系建设。“目前欠银行的恶意债务较少，这是由于银行之间的数据共享，贷款记录不良的企业很难从其他银行借款，从而吓阻了企业。因此，向银行和其他金融机构提供不可信任的执行者名单有利于减少不可信任的人的生存空.”

最高人民法院联合多个部门，开展信用处罚、“点对点”网络检查和控制，加大反规避执法力度，网上拍卖等。，这使得从根本上解决“难题”成为可能。

“老虎”和“苍蝇”一起战斗

[数据]各级法院审结一审刑事案件95.4万件，判处罪犯115.8万人。审结凶杀、抢劫、绑架、爆炸、强奸、拐卖妇女儿童、黑社会性质组织犯罪案件25万起，判处罪犯32.5万人。审结国家工作人员贪污、贿赂、渎职案件2.9万件，判处罪犯3.1万人，包括薄熙来案、刘志军案等一批大案要案。

[解读]西昌学院教授王明雯认为，去年，人民法院在打击犯罪的同时，严格控制案件的事实、证据和法律，维护了国家安全和社会稳定，增强了人民群众的安全感，也保障了犯罪嫌疑人和被告人的合法权益。

法院将在积极参与反腐败斗争中发挥更大的作用。从报告中可以看出，今年，法院将加大依法惩治腐败犯罪的力度，坚持“老虎”和“苍蝇”一起打，对腐败、贿赂和渎职行为保持较高的压力。“去年，各级法院查处了381名利用审判执行权违法违规的警察，其中101名被追究刑事责任。这反映了法院系统绝不容忍极少数警察违反党纪和国家法律的决心。”

便利诉讼和保护民生

[数据]各级法院审结危害食品安全刑事案件2082起，判处罪犯2647人。一审民事案件审结355.4万件。涉及人身伤害、就业、教育、医疗保健、住房和消费的537，000起案件已经结案。审结农村土地承包经营权流转、宅基地纠纷、农民工工资拖欠等案件20.3万件。完成了161.2万起婚姻、家庭、抚养和继承案件。对有困难的当事人减免法律费用1 . 9亿元。

[解读]CSIC封帆股份有限公司董事长刘宝生代表认为，房屋拆迁行政诉讼案件不仅受到社会高度关注，也关系到人民群众的切身利益。报告提出“依法保护被拆迁人的合法权益，支持地方政府改善环境、发展经济”，明确了审理此类案件的原则和方向。为保障民生，体现司法为民，要落实《报告》的“诉讼指导、预约立案、电子送达、办案巡回、远程视频庭审、加强立案信访窗口规范化建设”，努力消除群众诉讼从立案、审理、执行到信访的障碍。

最高人民检察院工作报告解读

3月10日下午，十二届全国人大二次会议听取了最高人民检察院的工作报告。

代表们认为，这份报告回应了人民群众对司法公正的要求，也反映了检察机关为忠实履行法定职责、建设安全中国和法治国家所做的不懈努力。

严惩严重刑事犯罪

[数据]全年共逮捕879，817名犯罪嫌疑人，起诉1，324，404人。其中，我们高度重视社会治安和公共安全领域的新形势，严厉惩治危害公共安全罪和以报复社会为目的的人身极端犯罪，批准逮捕严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多起侵犯财产罪和毒品罪犯罪嫌疑人50万人，起诉58.0485万人。

[解读]胜利石油管理局局长孙焕泉代表认为，保障人民安居乐业是检察机关的根本目标。全国各地检察机关都把群众事务当作自己的事情，把群众的小事当作自己的大事，查处大量危害民生和社会治安的犯罪案件，解决群众最关心、最直接、最现实的利益，维护社会公平正义，保障群众安居乐业。

从报告中可以看出，最高人民检察院去年部署了一系列专项整治工作，如严厉打击食品药品安全犯罪，查处制售有毒有害食品、制售假药和劣药等犯罪嫌疑人10540人；加强环境资源的司法保护，起诉重大环境污染事故、非法采矿、非法采伐和毁林等犯罪嫌疑人20969人；依法惩治金融诈骗、非法集资、传销等严重经济犯罪，查处破坏市场经济秩序的犯罪嫌疑人84202人。

严肃查处职务犯罪

[数据]去年，共立案侦查37，551起，涉及腐败、贿赂、渎职、侵权等职务犯罪51，306起，分别增长9.4%和8.4%。突出查处大案要案，查处贪污、贿赂、挪用公款100多万元的案件2581件，涉嫌犯罪的县级以上国家工作人员2871人，其中局级253人，省部级8人。

[解读]重庆索通律师事务所执行合伙人韩德云代表表示，立案查处贪污、贿赂、渎职侵权等职务犯罪是检察机关的一项重要职责，也是反腐倡廉的重要环节。一直以来，反腐倡廉包括两层含义:一是严惩已经发生的腐败案件，二是防止可能发生的腐败。因此，检察机关要树立“做好案件是政治成果，做好预防和减少犯罪与办案相结合是更大的政治成果”的思想。要加大查办力度，做好预防犯罪工作，充分发挥检察机关反腐倡廉的重要作用。

检察机关始终坚持惩防并举，高度重视预防职务犯罪，特别是在完善惩治和预防职务犯罪年度报告的基础上，实行专项报告制度，认真分析重点行业和重点领域职务犯罪的特点和发展趋势，提出防控对策，为反腐倡廉提供参考。与此同时，检察机关积极完善行贿犯罪档案网上查询系统，提供148万多条查询信息，禁止有行贿犯罪记录的单位和个人进入市场或降低其资质等级，促进了社会信用信息系统的完善。

坚决防止冤假错案

[数据]如果调查机关不应立案而立案，则敦促撤回25211件；对滥用强制措施、非法取证、刑讯逼供等违法侦查行为提出纠正意见72370条，同比分别增长25%和27.3%。对于证据不足且没有犯罪的，决定不逮捕100，157人，不起诉16，427人，分别增长9.4%和96.5%。

[解读]四川省人民检察院检察长邓川代表认为，随着经济社会的发展，人民群众对公平正义的期望越来越高，对检察工作也有了新的期望和要求。检察工作做得好不好，不仅要看查处了多少案件，还要看办案质量和是否发现了关键问题；它不仅取决于案件的结果，还取决于处理案件的过程，是否等于惩罚犯罪和保护人权；这不仅取决于如何证明、指控和严惩犯罪，还取决于是否从源头上预防和遏制犯罪。

从报告中了解到，全国检察机关始终坚持惩治犯罪与保障人权并重，实体公正与程序公正并重。如果调查机关不立案就立案，他们要求立案29，359起；对于那些应该被逮捕但没有被逮捕的人，又有39，656人被逮捕；对于那些应该起诉但没有移交起诉的人，另外起诉了34，933人。

从这个角度看，法律效果和社会效果的统一确实已经实现。

建设一支优秀的检察队伍

【数据】全国检察机关扎实开展党的群众路线教育实践活动。突出清正廉洁为民主题，着力整顿执法公正“四风”和突出问题。最高人民检察院认真梳理各方意见和建议，制定了87项具体整改措施，对群众反映集中的投诉、投诉等14个问题进行了专项整治。

[解释]河北省邯郸市人民检察院副检察长贾春梅认为，做好检察工作，最根本的是要建设一支政治过硬、能力强、素质高的检察队伍。只有这样，才能保障宪法和法律的统一正确实施，促进公平正义。当前，面对经济社会发展的新形势和人民群众对检察工作的新期望，检察队伍的思想建设和作风建设一刻也不能放松，严格的标准也不能降低。严格检察队伍纪律，加强检察队伍作风建设，必须坚持不懈，持之以恒。

检察机关高度重视素质和能力建设，培养了17.2万名检察官，提高了侦查破案、监督诉讼、化解矛盾的能力。同时，狠抓纪律建设和反腐败工作是建设一支强大检察队伍的又一项重点工作。为此，最高人民检察院发布了禁止检察人员在八小时之外的行为，并在12309举报网站上设立了“举报检察干警违法违规行为”专区。去年，全国检察机关立案查处了210名违反法律法规的检察人员。

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