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在为期一周的访问中,奥巴马将访问日本、韩国、马来西亚和菲律宾。白宫表示,奥巴马此行旨在表明美国致力于加强与亚太地区国家在外交、经济和安全领域的接触。这也是奥巴马在任期间的第五次亚洲之行。

重返亚洲是奥巴马外交政策的一个重要标志。然而,在奥巴马的第二个任期内,美国外交政策的重点是中东,而叙利亚问题、伊朗核问题和巴以和谈都占据了美国外交的主要精力。美国在亚洲的盟友开始担心,美国重返亚洲的政策更多的是口头声明。奥巴马此行试图消除这些担忧。

4月23日晚些时候,奥巴马抵达日本,这是他此行的第一站。这是奥巴马自2010年11月以来第二次访问日本,此后美国总统克林顿于1996年访问日本,日本再次以国宾身份接待了美国总统。

奥巴马在访华前接受日本《读卖新闻》的书面采访时,就钓鱼岛问题发表了声明,并明确表示钓鱼岛属于《日美安全条约》第五条的范畴。日美安全条约规定了美国对日本的防御义务。这是奥巴马本人第一次表达他在这个问题上的立场。

中国外交部发言人秦刚23日回应称,日美同盟是冷战时期形成的双边安排,不应损害中国的领土主权和合法权益。中国坚决反对将钓鱼岛作为日美安全条约的适用对象。

24日,奥巴马将与日本首相安倍晋三举行峰会。奥巴马此行的任务之一是推进跨太平洋伙伴关系协议的谈判。不过,据日本媒体报道,日美可能会因为分歧较大而放弃在峰会上基本达成协议。

作为奥巴马亚洲再平衡政策的支柱之一,tpp也是安倍重振日本经济的关键战略。然而,双方从未就敏感农产品和汽车的关税达成共识,导致tpp至今未能取得突破。

日本去年宣布参与谈判时,明确将大米、小麦、乳制品、甘蔗、牛肉和猪肉等五种农产品列为“神圣区域”,希望维持关税。据共同社报道,根据目前的谈判进展,大米、小麦和甜作物可以避免取消关税,但在牛肉和猪肉产品方面,美方坚持取消关税的立场是日本不能接受的。就汽车关税而言,美国提议在tpp生效30年后取消关税,但在日本看来,这与维持关税没有什么不同。

奥巴马“重返亚洲”

参加tpp谈判的12个国家计划今年5月在新加坡举行另一次部长级会议,以推动陷入僵局的谈判。

尽管在tpp问题上存在分歧,但日本和美国将在峰会后发表联合声明。此前,两国政府曾考虑不发表联合声明。据日本媒体报道,这一声明将明确指出,“为了维护亚太地区的稳定,确保日美同盟的主导作用”。安倍还将在会谈中提出“加强联盟战略”,并支持奥巴马政府重返亚洲的政策。

奥巴马将于25日上午离开日本前往韩国。这是奥巴马在任期间第四次访问韩国。在此期间,奥巴马将与韩国总统朴槿惠讨论朝鲜核问题。在奥巴马访问韩国前夕,韩国和美国情报部门的分析表明,朝鲜随时准备进行第四次核试验。

26日,奥巴马将访问马来西亚。这是自林登·约翰逊总统20世纪60年代访问马来西亚近半个世纪以来,美国总统第二次访问马来西亚。在与马来西亚总理纳吉布的会谈中,奥巴马预计将敦促马来西亚在tpp谈判中做出让步。在tpp谈判中,国有企业改革是马来西亚和美国的主要区别。

在为期一周的亚洲之行的最后一站,奥巴马将与菲律宾总统阿基诺就经济和安全合作交换意见。(编辑肖欣欣李艳霞)

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标题:奥巴马“重返亚洲”

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