国家放开非公立医院医疗价格 为整体医改铺路

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对此，中欧国际工商学院卫生管理与政策研究中心主任蔡江南表示，“非公立医疗机构可以带头，为整个医疗服务价格机制的改革提供经验。”

政府没有不当干预

昨天，当国家发展和改革委员会有关负责人回答记者提问时，他说:“营利性医疗机构的医疗服务实行市场调节价。这次，非营利性民营医疗机构的医疗服务价格进一步放开。”

关于定价的具体操作方法，《通知》表示，“今后，非公立医疗机构将根据市场供求和竞争情况自主定价，并在一定时期内保持价格水平的相对稳定，政府不会不当干预。”

此外，政府在鼓励非公立医疗机构提供基本医疗服务的同时，也鼓励它们根据自身特点提供更多的医疗服务，以满足群众多样化和个性化的需求。收费方式可以灵活多样，可以根据服务项目收费，根据疾病进行包装，也可以根据服务时间确定。

国家发展和改革委员会进一步要求，相关医疗机构在定价时，必须按照规定执行明码标价和医疗费用明细清单制度，以多种方式向患者宣传医疗服务和药品价格，自觉接受社会监督。物价部门要加强监督检查，依法严肃处理医疗机构的价格违法行为。

此外，《通知》明确提出“建立医疗保险经办机构与定点非公立医疗机构的协商机制”。

记者从国家发展和改革委员会了解到，符合定点医疗保险相关规定的非公立医疗机构应按程序纳入职工基本医疗保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗、工伤保险、生育保险等社会保险的定点服务范围，实行与公立医院相同的支付政策。

促进多元化医疗模式的形成

国家发展和改革委员会有关负责人认为，医疗服务价格放开后，“可以充分发挥价格杠杆作用，引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域，扩大医疗服务供给，促进形成多元化医疗格局。”

“现在国家发展改革委、卫生计生委、人力资源和社会保障部下发通知，允许非公立医疗机构的医疗服务实行市场定价，这是适应深化医疗改革需要的一项重大改革措施。非公立医疗机构可以率先为整个医疗服务价格机制的改革提供经验。”蔡江南认为，在一些国家，公立医疗机构的服务价格调整是基于非公立医疗机构的先例。

中国投资咨询有限公司医药行业研究员刘伟建议，一些发达国家可以借鉴医疗管理经验。例如，英国改革了医疗保障制度，在医疗服务提供系统中建立了一个“内部市场”，即医疗服务的购买者和提供者分开。

“当非公立(医疗机构)市场所占比例达到一定的较大比例时，外部竞争压力会吸引医生向外流动。在这种情况下，公共医疗机构将被迫采取激励措施来调整服务价格。”蔡江南告诉《国家商报》记者。

刘伟进一步预测，根据目前的发展形势，未来公立医院和非公立医疗必须走差异化的发展道路，公立医院要保证最基本的医疗需求，非公立医院只有走中高端路线才能获得市场青睐，才能确保盈利。因此，在未来，公共医疗和非公共医疗分别代表普通消费和高消费。

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