中顺洁柔20余种纸制品被曝不合格 纸手帕水分超标

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对此，中顺洁柔总经理刘向《中国经济周刊》表示，洁柔乳液是企业的创新产品，采用保湿技术，符合国家相关健康指标。但是，由于是新产品，没有相应的国家或地方标准。在这种情况下，用旧标准来衡量这种新产品无疑会被误解。

几天后，北京市消费者协会在网站上对此次抽查结果进行了补充说明:“根据企业反馈，交付产品的含水量采用Q/ZZZY 05-2012标准，标准值≤25.0%。检测结果符合样品的明示标准，为合格产品。”

近年来，各领域的标准纠纷频繁上演。业内人士认为，标准化改革势在必行，标准的发展必须适应经济社会发展的需要。

为什么这两个标准会发生冲突？

什么是交货水分？交货水分反映了薄纸产品中的水分含量。根据薄纸国家标准(gb/t 20808-2011)，薄纸的输送水分必须≤9%。

根据该标准，北京市消费者协会指出洁柔乳液的含水量为10.4%，明显超标。

这个结果很快在市场上引起了骚动。记者了解到，在结果公布的当天，中顺洁柔的一些纸巾产品遭到经销商投诉、退货和下架。

2月17日，刘在接受《中国经济周刊》采访时表示，广东省疾病预防控制中心的检测报告证明，洁肤露不仅符合相关要求，而且安全可靠，无皮肤刺激和粘膜刺激。本产品含水量为q/zszy 05-2012标准，标准值≤25.0%，实际测试为10.4%，符合标准。

05-2012的标准是什么？

中国《标准化法》第6条规定:“企业生产的产品没有国家标准或者行业标准的，应当制定企业标准作为组织生产的依据。企业的产品标准必须报当地政府标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。”

由于洁柔乳液是创新产品，没有相应的国家和行业标准，中顺洁柔已向生产地中山市和江门市质量技术监督局备案。记录号为Q/ZZZZ 05和q/jmzs 3，记录号标记在产品外包装上。记录的标准交货湿度≤25%。

中顺洁柔将把洁柔乳液的检测结果等信息反馈给北京消费者协会，希望尽快澄清事实，让消费者放心使用。

不久，北京市消费者协会正式宣布洁柔乳液为“合格产品”。

关于标准的争论仍在加剧

对此，一位研究标准的专家表示，洁柔露的经历反映的不是国家标准和地方标准不统一那么简单，而是标准的缺失和滞后:因为没有国家标准，只能根据地方标准备案。

近年来，饮用水和转基因食品包装领域的标准争议频繁。国家质量监督检验检疫总局局长智树平在3月11日召开的全国标准化工作会议上说，总的来说，标准的供应不能满足经济和社会发展的需要。例如，当质量和安全事故发生时，社会经常质疑标准的缺乏和滞后；在解决产能过剩和淘汰落后产能的过程中，往往会反映出先进标准和标准化不足等问题。

根据上述专家的观点，经济越有活力，创新过程就不可避免地越多，创新和标准之间的冲突就越多。然而，中国仍处于经济快速发展阶段，围绕标准的争议在未来不可避免。

法律和社会责任是最低标准

标准改革势在必行。中国标准化专家委员会名誉主席郎在接受《中国经济周刊》采访时表示，下一步应该是建立一个适应中国经济社会发展的多层次标准结构，不同层次的标准有不同的分工。对于国家标准应该和不应该管理什么，应该有一个清晰的概念。国家标准的范围应限于基本标准、安全标准、环境保护标准、节约标准、公共服务标准、跨行业公共标准和顶层管理标准，应重点制定和修订，不应追求数量，不应把国家标准变成行业标准。地方标准的制定应突出地方特色，如特色农产品标准(市场、咨询)及其生产工艺、地方特色产品标准、旅游等地方特色服务标准。

郎郑智进一步指出，遵循市场导向原则是发达国家标准化工作的最大特点，基本形成了政府监管、授权机构负责、专业机构起草、全社会征求意见的工作机制，保证了标准制定的公平性和透明度，这也是值得借鉴的。

智树平的观点与专家的意见一致:一方面，要做到“相加”，充分正确地履行标准化管理职能，加强标准化宏观管理和综合协调。一方面，要做“减法”，逐步降低政府标准的水平和规模。从长远来看，在社会组织和市场机制能够有效提供标准的领域，政府标准应当逐步取消，并大幅“瘦身”，同时，应当培育和发展按照市场机制运作的社会群体标准。

然而，无论标准化改革的步伐有多快，都不可避免地会面临新技术和流程的冲击。那么，对于企业来说，创新是万物的盾牌吗？事实上，一些企业以创新为幌子，生产不规范甚至有害的“创新产品”，最终危害社会，阻碍企业发展。例如，当三聚氰胺技术问世时，它作为一项突破现有标准的创新技术得到了有关方面的奖励，但最终整个社会付出了沉重的代价。

对此，中顺捷柔董事长邓钟颖向《中国经济周刊》表示，如果企业在进行创新时没有国家标准或行业标准，就应该遵守另外两个标准。一是社会责任，企业创新要有利于社会，需要政府引导、社会监督和企业自律；另一个标准应该是法律，企业的创新必须遵守法律。

近年来的三大食品

关于卫生标准的争论

大米中镉的限量:标准太严格了吗？

2013年，湖南大米中镉含量超标。根据国家食品安全标准，大米的镉限量不应高于0.2毫克/千克。一方认为现行标准是适中的，但另一方认为我国南方水稻镉含量与酸性土壤和水稻品种有关，日本等地的限量也是0.4毫克/千克，因此我国现行标准过于严格。

饮水过量:标准太多？

2013年4月，农夫山泉落入“质量之门”。目前，我国有四个与瓶装水相关的国家标准，均属于健康(安全)标准，而浙江省质监局提出的标准，由农福春天实施，属于质量标准范畴，比国家标准宽松。如此多的标准凸显了国内瓶装饮用水标准实施的复杂和混乱。

乳品行业新国家标准:标准是否过低？

2008年“三聚氰胺事件”发生后，相关部门对乳制品标准进行了重大修订。但是，新的国家标准要求蛋白质含量为每100克2.8克，低于国际标准3.0克，也低于旧的国家标准2.95克；第二，每毫升牛奶的菌落总数从50万增加到200万，比美国和欧盟的标准高出20倍，被业内人士称为“一夜之间倒退了25年”。

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