刘汉元委员：税费过重困扰企业生存发展

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刘汉元说，虽然各种减税、减负政策出台力度加大，但企业负担过重的问题并没有得到有效解决。根据财政部经济建设司去年发布的《2013年上半年工业经济运行分析与建议》报告，目前中国企业税负较重，综合考虑税收、政府资金、各项费用和社会保障支出后，税负高达40%左右，超过oecd国家平均水平，居世界前列。

刘汉元指出，从2013年前三季度中国上市公司的财务数据来看，所有上市公司实际缴纳的税收总额高达1.83万亿元，超过企业创造的总价值的1/3。根据工业和信息化部2013年全国企业负担调查报告，税收已成为企业经营的主要压力之一。他指出，企业的税收负担不可能长期消除，政府行为和公共决策是关键因素。现代市场经济要求政府的基本职能是为市场、企业和人民服务，政府的行为应受到严格的法律约束。为此，刘汉元提出了以下促进经济健康发展的减税和减税建议:一是做好国家税收的系统规划和顶层设计；二是加快建立政府部门乱收费乱罚款的约束机制；第三，充分发挥市场本身的机制和作用。

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