楼继伟回应清理区域税收优惠：各地争投资造成混乱-南洋商报中文版

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经济日报和中国经济网记者问:十八届三中全会提出要全面清理税收优惠政策，特别是区域税收优惠政策，原则上不会出台新的税收优惠政策。这基于什么考虑？接下来如何实施？谢谢你

楼继伟:首先，从原则出发。十一届三中全会决定，市场在资源配置中起着决定性的作用，必须公平竞争，统一市场。如果各地都搞税收优惠，那么在资源配置中起决定性作用的不是市场，而是优惠政策。

其次，从问题出发，各地出台的一些税收优惠政策过度，导致不公平竞争。事实上，各地也很苦恼。他们想吸引一些投资，周边省份有优惠待遇。如果他不给予优惠待遇，投资就不会来，所以竞争造成了混乱，所以应该清理。

目前，世界上较为正式的定义是“税基侵蚀、利润转移”。在二十国集团会议上，我们还承诺反对“税基侵蚀和利润转移”，并与国际社会共同抵制这种做法。当然，这主要是关于跨境。这不符合我们承诺的精神，即在中国陷入如此多的税收萧条，因此我们应该这样做。这就是为什么要这么做。

怎么做？有两个，一个是已经规定了的，比如国务院批准的地区优惠政策，如果有期限，就应该在期限内解决，如果没有期限，就应该设定期限，如果没有批准，就必须取消。第二，中央政府统一规定，地方政府应该清理自己的政策，我们应该确保资源由市场分配，而不是通过各种区域优惠。

楼继伟回应清理区域税收优惠：各地争投资造成混乱