社保基金运转届满15年 累计投资增值近6千亿元

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时间即将进入8月，社保基金将正式运行15年。《证券日报》记者了解到，从2000年8月国家社会保障基金成立到2014年底，累计财政净拨款6552.67亿元，累计投资增值5855.30亿元，年均投资回报率为8.38%，比同期通货膨胀率高出5.96个百分点。

“社保基金将做好各项重大资产投资，继续发挥固定收益产品稳定基金投资收益的基础性作用，推进境内股票投资管理创新，积极优化产业投资项目，优化境外投资结构。”国家社会保障基金委员会主席谢最近表示。

中国投资咨询产业与政策研究中心主任胡志良在接受《证券日报》采访时表示，社保投资应该在确保基金绝对安全的前提下进行。社保基金投资方向多元化，对资金入市有比例限制，倾向于选择业绩增长稳定的上市公司股票，可以有效控制公司股票的非系统性风险。

“此外，一些社保基金还被委托给专业投资机构进行投资操作，在降低投资风险的同时也保证了回报率。”胡之梁说道。

据《证券日报》记者报道，国家社会保障基金发布的年度报告显示，截至2014年底，该基金总资产为1.54万亿元。其中，直接投资资产占50.26%，委托投资资产占49.74%。国内投资资产占91.50%，海外投资资产占8.5%。

“用社会保险基金购买政府债券并存入银行的收入非常低。在通货膨胀下，社会保险基金实际上处于贬值状态。因此，融入资本市场后较高的回报率可以保证社会保险基金的保值和增值。与此同时，社会保障基金融入资本市场可以带来大量资本流入资本市场，从而有效地增加市场流动性和交易活动。”胡志良告诉记者。

谢表示，结合新形势，社保基金将重点加强对基金投资的科学精细化管理。深入研究和分析经济形势和金融市场状况，合理配置基金资产。积极创新投资流程，加强和改进投资后管理和风险防控，加强投资项目的实地调研和合规监管。继续做好个人账户补贴资金和部分省级委托资金的管理工作。

“社保基金投资考虑了传统产业和新兴产业。目前，银行业、公用事业和生物医药领域的投资比重较高。下一步，社会保障投资将向效益更好的新兴关键领域倾斜，如环境保护、互联网应用和智能制造。新能源推广、机械设备、化工等产业的发展，可由社会保障基金投资支持。”胡之梁说道。