发改委讨论天然气降价 正与中石油等协商

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《国家商报》(博客、微博)记者王馨漪

由于过去一年国际能源价格大幅下跌，企业利润持续下降，天然气的存活率大幅降低。

近日，《21世纪经济报道》称，中石化部分专家透露，国家发改委正在考虑降低天然气价格，非居民天然气价格将从每立方米0.4元降至1元，目前正在与中石油等石油公司谈判。《国家商报》的记者要求几名接近国家发改委的人士进行核实，证实此事仍在讨论中。然而，环境保护、稳定增长、企业利益和能源结构调整的需求很难与天然气价格的下降相平衡，因此短期内价格是否会下降并不确定。

中国能源网首席信息官韩小平在接受记者采访时表示，天然气价格过高，竞争力大幅下降。如果价格不及时降低，将会失去更多的市场。

天然气生产供过于求

根据目前天然气的改革方向，天然气价格与替代能源价格挂钩。随着石油价格减半，煤炭价格继续走低，业内关于天然气价格下调的传言越来越多。

今年4月1日，中国天然气价格正式合并。各省增量加油站最高价格每立方米下降0.44元，存量加油站最高价格每立方米上升0.04元。这是中国价格改革中天然气价格首次大幅下调。“还是太高了。”韩小平介绍说，中国的天然气价格甚至高于进口液化天然气的价格，经济大幅下滑，市场急剧萎缩。在许多地方，出现了“反向替代”现象。一方面，替代能源与“白菜价格”竞争，另一方面，天然气供过于求的局面越来越严重。

据中国商业智能网报道，2015年上半年，中国天然气产量为656亿立方米，同比增长3.8%；天然气进口量293亿立方米，增长3.5%；天然气消费量达到906亿立方米，增长2.1%。

国家发改委能源研究所副研究员田志宇表示，几年前，许多企业对天然气需求增长持乐观态度，并进行大量项目投资。尽管许多地方政府同时在促进天然气消费，但目前的结果是产能增长更快。此外，中国经济增长的放缓已将天然气消费从本世纪头十年的15%放缓至今天的10%以下。

本周，高盛(Goldman Sachs)将2015年和2016年下半年的天然气价格预测分别从之前的330万美元/百万英国热量单位和350万美元/百万英国热量单位下调至275万美元/百万英国热量单位和300万美元/百万英国热量单位。

“因此，降低天然气价格是完全可能的，但目前的降价主要是为了吸收过剩的生产和进口。”根据田志宇的分析，预计在供需平衡后，天然气价格将再次上涨。

降价的阻力仍然很大

降价的另一个好处是降低企业成本。今年4月天然气价格合并后，一些专家估计，这将使下游天然气企业的天然气成本降低约300亿元。

据业内人士透露，在经济下行压力和企业利润持续下滑的背景下，一些经济权威人士表示希望降低天然气价格。支持降价的声音也来自环保领域。因为天然气的碳排放量只有煤的一半左右，所以它被认为是一种相对清洁的能源。

韩小平认为，天然气价格高企释放了错误的信号。天然气投入生产和使用至少需要三年时间。市场很可能会因为目前的高价格而放弃使用天然气，这将使天然气在更长时间内失去竞争力。《国家商报》记者注意到，中国在过去几年里与俄罗斯、卡塔尔等国签署了大规模天然气协议，用韩小平的话说:“这些协议的价格太高了。”

据媒体报道，自2015年以来，国际进口天然气价格大幅下跌，中俄企业对西线天然气价格存在较大分歧，中俄西线天然气项目被推迟。中石油内部的一名天然气官员告诉国家商报，价格仍在谈判中，西线从未决定何时签署合同并开始建设。

“我们现在要做的是和对方谈合同。我们必须明白，只有保持市场和增加需求，我们才能解决问题。”韩小平说:

他的话也适用于中国企业。中国天然气价格高的另一个原因是天然气市场化程度低导致的中间成本高。

由于天然气输配的自然垄断性很强，管道建设和运营由少数企业承担，成本难以计算。目前，不应低估降低天然气价格的阻力。