ITA扩围协议对我IT产业冲击有限

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上个月，装有电子元件、液晶元件和其他产品的集装箱被装上了哈尔滨内陆港的“哈欧国际货运列车”。新华社记者王松照片

覆盖1.3万亿美元全球贸易的关税削减协议终于正式达成。《经济信息日报》记者从中国商务部获悉，当地时间24日，世贸组织关于扩大《信息技术协议》产品范围的谈判(以下简称ita扩大谈判)的参与者宣布，他们已在日内瓦就产品范围达成协议。

根据商务部公布的扩产谈判产品清单，涉及的免税产品主要包括200多种核磁共振成像机、全球定位系统(gps)、计算机软件、游戏机、数码相机、触摸屏、新型半导体产品等。，智能手机和液晶显示器等产品暂时不包括在内。业内专家表示，该协议的签署将对国内it行业产生各种影响。一般来说，利大于弊，不会对整个行业产生全面的影响。游戏机、gps、数码相机和电脑软件等外国it产品的价格预计将会下降，但“国内消费者暂时无法以美国和香港市场的价格在中国购买新的iphone。”

关于达成减税期的扩大协议的谈判将开始

根据世贸组织官方网站，在当地时间24日于日内瓦世贸组织总部举行的会议上，54个世贸组织成员于7月18日达成的扩大ita谈判的初步协议得到了确认。

Ita是世贸组织下的一项多边贸易协定，于1997年4月生效。其成员国占全球it产品出口的97%，旨在分阶段将信息技术产品的关税降至零。所谓扩大谈判，是指在1996年《信息技术协议》产品范围的基础上增加201种免税产品，包括信息通信技术产品、半导体及其生产设备、音像制品、医疗设备和仪器仪表，体现了现代科学技术的最高水平。

据世贸组织统计，全球扩大产品贸易额超过1.3万亿美元，约占全球贸易总额的7%。根据协议，相关产品的关税将在一段时间的减税后最终降至零，并将在最惠国待遇的基础上对所有世贸组织成员统一实施。

在下一阶段，扩大谈判的参与者将开始就减税期进行谈判。所有参与方将在10月30日前提交包括减税期在内的关税减让表，并在12月4日前完成关税减让表的多边审查，目标是在今年12月在肯尼亚内罗毕举行的第十届世贸组织部长级会议之前结束整个扩大谈判，并计划在2016年7月1日实施首次减税。

在扩大谈判的25个参与者中，包括中国、美国、欧盟、日本和韩国在内的21个缔约方在第24次会议上确认接受商定的产品范围。包括中国台北、土耳其、哥伦比亚和毛里求斯在内的四个参与者表示，他们将尽快确认这一点。

世界贸易组织总干事罗伯特·阿泽维多24日表示，这201种产品的年度贸易总额超过了汽车产品或纺织、服装和钢铁的总和。如此大规模的取消关税将带来巨大的影响，这不仅有利于信息技术产品的价格，也有利于相关领域，促进全球就业和国内生产总值的增长。

整体优势大于劣势，对国内it行业的影响有限

ita扩张谈判的影响和意义是深远的。中国世贸组织研究会执行理事何伟文向《经济信息日报》表示，从全球来看，在越来越多的地区和双边贸易安排的背景下，对多边贸易安排的信心有所增强，表明多边主义仍在发挥主导作用。它还将对全球信息技术产业链的重塑产生深远的影响。

谈到对中国的影响，何伟文说，总的来说，利大于弊。与欧美发达国家相比，中国it产业处于全球产业链的中低端，技术水平不高。零关税将促进国外高科技产品的进口，并有助于引进最先进的技术。同时，这也有利于有竞争力的信息技术产品在中国的出口。

接受《经济信息日报》采访的大多数业内人士表示，协议的签署不会对整个行业产生全面影响。

“当然，开放是平等的，它也会对国内it行业的薄弱环节产生影响，这就要求这些环节在公开竞争中升级。”何伟文说。

花旗银行(Citibank)驻伦敦分析师梁佳也对《经济参考报》表示，该协议将促进国内it企业的转型升级。“过去，国内企业和国外企业争夺价格，但现在，国内企业的成本正在上升，价格竞争优势正在逐渐消失。因此，今后国内企业将进一步加大研发力度，力争在产品质量上与国外产品竞争。此时，一些国外it产品的免税将对国内生产商产生重大的心理影响，并将加快国内it产业技术升级的步伐。”

“这也是一种动机。对于核磁共振成像机和全球定位系统等产品，国外产品的性能一直优于国内产品。随着这些产品价格的降低，国内相关企业应加大研发力度，进一步提高产品质量，以获得竞争优势。”信息产业高级分析师王义江告诉《经济信息日报》。

受益的游戏机等半导体产品将会降价

据王义江介绍，从扩大产品清单来看，这次涉及的免税产品大多是it制造生产所需的零部件，成品相对较少。对于国内企业来说，这无疑会在一定程度上降低其生产成本，这将有助于国内企业生产的it成品在国际竞争中保持一定的价格优势。一些分析师认为，国内智能手机将成为最有利的行业，受益于触摸屏和其他组件的免税。

另一位业内人士表示，半导体等产品价格下调后，国内制造商的生产成本将会降低，这有利于行业的发展。从事智能家居研发多年的深圳市科道智能产品有限公司董事长金曜安表示，中国生产的许多it产品的核心半导体都来自国外。随着近年来原材料和劳动力成本的增加，国内it制造业的利润持续下降。该协议将降低企业的生产成本，缓解生产企业的压力。

除了降低国内it制造企业的成本，免税的效果无疑还包括降低国外产品的价格，从而使国内消费者受益。

以游戏机市场为例，王义江说:“以前，中国一直限制相关产业的发展。然而，今年以来，相关政策有所松动，索尼和微软的游戏机纷纷进入中国。一旦游戏机免税，相关产品将很快在中国获得市场。这也将带动国内游戏软硬件开发行业的发展。”索尼、微软游戏部门、snail和其他国内游戏开发商都向《经济信息日报》表示，他们对游戏控制台产品免税后的市场前景持乐观态度。

梁佳表示，对磁共振成像、全球定位系统、计算机软件和数码相机等it产品的免税，无疑将降低外国产品的价格，这对国内消费者来说是一件好事。“一些产品免税后，价格可能会降低8%至20%，这将对国内消费者更具吸引力。”不过，梁佳也表示，从目前的免税产品类别来看，目前国内消费者青睐的智能手机、笔记本电脑、diy五金件等产品还没有进入免税名单，这意味着“国内消费者暂时无法以美国和香港市场的价格在中国购买新的iphone。”