多省出手稳增长 投资仍是主攻方向

本篇文章1572字，读完约4分钟

在经济下行压力仍然较大的情况下，增加投资对于稳定增长仍然非常重要。

最近，福建省政府发布了《关于进一步扩大有效投资的若干意见》(以下简称《意见》)，提出为充分发挥投资在稳定增长、调整结构、造福民生方面的重要作用，经研究决定在重大基础设施、重大产业技术改造、民生和社会事业的基础上，进一步加大对一些重点领域的投资，确保年度经济社会发展目标的顺利实现。

根据计划，今年下半年福建省的资金将集中在七大领域，这些领域的年度总投资将达到3317亿元，比年度计划增加642亿元，增幅为24%。

今年以来，国民经济明显下滑。近年来，排在沿海省份第二位的福建省的经济增长也有所放缓。今年第一季度，福建的国内生产总值增长了8.5%，比去年同期低了0.9个百分点。1-5月，福建省固定资产投资(不含农民)达到7302.02亿元，同比增长17.7%，同比下降1.7个百分点。因此，增加投资，尤其是基础设施建设，对稳定增长至关重要。

不仅是福建，各地的稳定增长也从5月份开始加速。如广西下发的《关于千方百计稳定增长工作的意见》提出，第二季度投资4635亿元，上半年累计完成7090亿元，完成全年任务的46%；第三季度投资3390亿元，前三季度完成10480亿元，完成全年任务的68%；第四季度投资4930亿元，确保全年15410亿元的目标完全实现。

在云南，省政府发布的《关于促进全省经济平稳健康发展的意见》提出“确保全省‘四百’重点工程上半年完成投资1000亿元，全年完成投资2600亿元”。

今年6月，河北省发布了《关于增加投资、稳定经济增长的若干意见》，文件的重点是抓紧重大项目建设。加快10亿元以上重点项目和1500个工业项目的省级管理，要求今年上半年重点项目开工率和完成率分别达到60%和50%，全年力争超过100%，力争完成投资6300亿元、工业投资增长20%以上的工业项目。

贵州省政府参事、贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登分析了《中国商报》。在推动经济增长的三驾马车中，自2008年金融危机以来，外贸出口一直处于“临界点”，在2008年之前很难有类似的高速增长。在消费领域，由于住房和汽车消费疲软，国内需求增长速度相对较慢。因此，扩大投资仍然是中国当前经济增长最重要的支撑。

在中央层面，自今年年初以来，国家发展和改革委员会提出了“七大工程包”和“六大消费项目”作为增加投资的组合拳，几乎涵盖了稳定增长的主要领域。据专家分析，工程包的系统发布，有利于集中全社会力量投资建设，也有利于系统地“补缺”，为以后的转型升级打下基础。

一般来说，投资主要包括工业投资、房地产开发投资和基础设施建设投资。胡晓登表示，目前，中国房地产库存积压严重，工业产能过剩也很严重，基础设施的“缺点”依然明显。因此，在这一轮稳步增长中，弥补基础设施的不足已成为投资的重要方向。

“投资经济增长没有问题，但前提必须是有效投资和需求巨大的投资。”广东省综合改革发展研究院副院长鹏鹏认为，投资方向很多，但仍有必要投资于影响经济可持续发展、转型升级、满足民生需求的领域。

福建投资的主要领域包括城市公共设施、水利建设、公路水运建设、城乡电网建设、美丽农村建设、环境保护基础设施和信息通信基础设施建设。其中，城市公共设施建设投资最高，达到1600亿元，比年度计划增加400亿元。

其中，轨道交通和城市公共设施建设是重点。根据《意见》，要加快福州地铁1、2号线和厦门地铁1、2号线建设，抓紧福州地铁1、2、6号线、厦门地铁3号线、武义新区旅游轨道交通等项目建设。

5月以后，许多省份都推出了ppp示范项目清单。山东、河南、广西、云南、陕西、河北等六省共启动示范项目321个，总投资7667亿元。这些项目主要集中在交通设施、能源、市政工程、环境保护、农业和水利等基础设施建设领域。