习近平在中非合作论坛十周年纪念研讨会开幕式上的讲话(全文)

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2010年11月18日，正在南非进行正式访问的习近平主席副总理在纪念中非合作论坛成立10周年研讨会开幕式上发表讲话。演讲全文如下: 为中非新型战略伙伴关系创造美好未来

——在纪念中非合作论坛十周年研讨会开幕式上的讲话

(2010年11月18日，比勒陀利亚)

中华人民共和国副主席习近平

尊敬的南非总统办公室长沙·拜尔娜阁下和外交部副部长易卜拉欣，

部长们，学者们，

女士们先生们，朋友们，

今天，我很荣幸有机会出席中非合作论坛十周年研讨会的开幕式。首先，我要对研讨会的召开表示热烈的祝贺，对所有为中南非关系和中非关系发展做出贡献的朋友们表示诚挚的问候和感谢。

南非是一个“彩虹之国”，拥有美丽的自然风光和独特的多元文化。八年前，当我第一次访问南非时，我被南非人民建设美丽家园的奋斗精神深深打动。八年后再次访问南非，给我留下了社会稳定、经济发展、民生改善和积极外交的全新印象。特别是，南非经受住了国际金融危机的严峻考验，保持了金融稳定。在非洲大陆成功举办了首届世界杯足球赛；2010年上海世博会南非馆成功吸引了410万游客。所有这些充分显示了南非人民的智慧和力量，也表明南非已经成为促进非洲发展的重要力量。

自12年前中国和南非建交以来，两国关系的方向已经从伙伴关系上升到战略伙伴关系，现在又上升到全面战略伙伴关系。双边贸易额从不足16亿美元增加到160亿美元，双向投资总额分别从7000万美元增加到70亿美元、10倍和100倍。中国已成为南非在世界上最大的贸易伙伴和出口目的地。中国和南非都是重要的发展中国家，在国际事务中保持着良好的合作，特别是在20国集团和气候变化“四个基本国家”的框架内。在访问南非期间，我与祖马总统、莫特兰蒂副总统和西苏鲁议长就深化中南全面战略伙伴关系和其他共同关心的问题深入交换了意见，达成了广泛共识，取得了圆满成功。

女士们先生们！

中南关系是中非友好合作关系的缩影。半个多世纪以来，中非关系经受住了国际变化的考验，进入了全面发展的新阶段。特别是10年前双方建立的中非合作论坛，全面、实质性地推动了中非新型战略伙伴关系的发展。

首先，政治互信不断增强。论坛成立以来的十年，是中非高层交流和人员交流最活跃的十年。论坛历届部长级会议已成为中非领导人集体对话的重要平台，成为讨论中非关系发展重大规划的有效机制。从2000年10月江泽民主席提出中非建立“长期稳定、平等互利的新型伙伴关系”的第一次部长级会议，到2006年11月胡锦涛主席和非洲领导人一致同意建立和发展“政治平等互信、经济合作共赢、文化交流互鉴的新型战略伙伴关系”的北京峰会，中非关系的内涵不断提升和丰富。论坛建立的多层次平等对话机制，促进了双方增进了解、扩大共识，推动了中非关系的稳步改善。

第二，全面推进务实合作。中非合作论坛建立了以共同发展为目标、以深化合作为宗旨、互利共赢为原则的全方位立体合作体系。十年来，中国对非无偿援助、无息贷款和优惠贷款大幅增加，合作成果惠及中非双方。双方贸易额从2000年的106亿美元增加到2008年的1068亿美元，年增长率超过30%。今年前三季度，双方贸易额达到937亿美元，同比增长48%。2009年，中国非直接投资14.4亿美元，比2000年增长近6倍。截至2009年底，中国取消了对35个非洲重债穷国和最不发达国家的300多笔无息贷款。双方还在基础设施建设、能源、农业、金融、医疗卫生等领域开展了务实高效的合作，为促进中非互利共赢、共同发展发挥了积极有效的作用。

第三，交流和相互学习日益密切。中非合作论坛尊重中非各自的文化特征，促进不同文明和谐共处、交流互鉴。10年来，中非在教育、科技、文化、人才交流和人力资源开发等领域的合作取得了丰硕成果。中非青年节、中非文化聚焦、中非科技合作项目、中非法律论坛、中非联合研究交流项目等合作项目极大地增进了中非人民之间的相互了解和友谊。南非在实施中非文化交流方面取得了特别突出的成绩。目前，南非已经建立了五所孔子学院。中国加快了对非洲的培训，迄今已为非洲培养了近3万名各类人才。2009年，有超过12，000名非洲学生在中国学习。他们是非洲建设和发展的宝贵人才，也是促进中非交流、深化中非友谊的重要力量。

我们还高兴地看到，中非合作论坛不仅为非洲一体化进程做出了重要贡献，而且促进了一些国家与非洲的合作，有效提升了非洲的国际地位。

女士们先生们！

新中国成立61年来，特别是改革开放32年来，中国的经济实力和综合国力不断增强，人民的物质、精神和文化生活明显改善，13亿中国人民的生活水平由温饱型向全面小康型发展。然而，中国仍然是世界上最大的发展中国家。尽管中国的国内生产总值预计今年将达到世界第二，但人均水平仅为发达国家的1/10左右。根据联合国标准，中国仍有1.5亿人生活在贫困线以下。中国坚持改革开放、推进科学发展、促进社会和谐、继续改善民生的任务仍然十分繁重。为了实现现代化，为了让所有的人都过上安居乐业、繁荣幸福的生活，中国必须长期艰苦奋斗。

中国始终把发展作为执政兴国的第一要务。在国内，中国坚持科学、和谐、协调的发展；在国外，中国坚持和平、开放、合作的发展。中国始终走和平发展道路，既通过自身发展维护世界和平，也通过自身发展维护世界和平。中国坚定不移地奉行互利共赢的开放战略。中国在继续“引进来”和积极“走出去”的同时，加快各种形式的对外投资合作，努力帮助发展中国家特别是非洲国家提高自主发展能力，加强南南合作，缩小南北差距。

目前，中国是非洲最大的贸易伙伴，非洲是中国第四大海外投资目的地。近年来，中国对非洲经济增长的贡献超过20%。中国和非洲之间的密切经济联系也推动了非洲经济实现快速复苏和发展，以应对国际金融危机。中非合作给非洲带来的好处是真实的。非洲各国政府和人民对此有着切身感受，国际舆论对此做出了公平公正的评价。我注意到，一些长期从事中非关系研究的发达国家学者通过实地考察和实证研究，得出了中非关系的本质是互利共赢的论断。他们呼吁国际社会现实地理解中国在非洲的作用。我们欣赏这种务实的态度和理性的声音。

女士们先生们！

加强与包括非洲国家在内的发展中国家的团结与合作是中国外交政策的基本立足点和出发点。当前世界和平、发展与合作的趋势总体上有利于所有国家的发展。中国和非洲约占世界人口的三分之一，是维护世界和平和促进全球发展的重要力量。加强中非团结合作，深化传统友谊，维护共同利益，共同实现联合国千年发展目标，对于丰富南南合作内涵，促进国际关系民主化，建立更加公正合理的国际政治经济新秩序具有积极意义。

21世纪第二个十年，中非合作论坛站在了新的历史起点上。我们坚信，只要中非同心同德，继续以开放包容的眼光、科学发展的思维、积极务实的态度来看待和规划这个论坛，中非合作论坛必将得到进一步发展和加强，中非新型战略伙伴关系必将得到更好更快的推进。

第一，加强战略规划，使中非合作论坛成为增进中非政治互信的坚实保障。我们必须坚持相互尊重、相互信任、相互支持和平等待遇。我们必须从战略高度规划和发展中非关系。我们必须在中非合作论坛框架内加强双方的对话和磋商。我们必须在共同关心的全球问题上加强协调与合作。我们必须努力增加发展中国家在国际体系中的发言权和代表性，促进双方在世界格局演变中更好地发展。

第二，深化务实合作，使中非合作论坛成为中非共同发展的重要引擎。我们应着力扩大合作范围，提高合作水平，扩大中非贸易规模，优化贸易结构。我们将加强与非洲的基础设施建设合作，积极探索跨国项目合作。我们将促进非洲商品对中国的出口，促进对非洲的投资和技术转让，增加非洲人民的就业机会，增强非洲国家的自主发展能力，进一步造福非洲人民。中方愿继续加大对非援助力度，优化援助结构，将援助重点向教育、农业、卫生、扶贫、节能环保等民生领域倾斜。

第三，密切的民间交流将使中非合作论坛成为加深中非传统友谊的情感纽带。我们应该扩大政府在教育、科技、文化、旅游等领域的交流与合作，同时加强政党、地方政府、非政府组织、学术机构和新闻媒体之间的密切联系。在深化合作中，我们应该更加重视加强人文交流，巩固中非友好社会的基础。

第四，加强中非合作论坛建设，使其进一步成为高效、成熟的合作平台。根据国际形势和中非关系发展的新形势、新特点，妥善应对21世纪第二个十年出现的新问题、新挑战，不断探索论坛发展的新思路、新方法。创新论坛的发展理念和合作形式，充分发挥论坛非党员的积极性、主动性和创造性。我们将加强与非洲联盟和非洲次区域组织的合作，积极探索与国际社会各方的合作，不断增强论坛的凝聚力和影响力。

女士们先生们！

中非合作论坛涉及中国和非洲的50个国家和20多亿人民。促进论坛健康、稳定、顺利发展是中非双方的共同责任。中方赞赏非洲国家多年来为推动论坛机制不断完善和落实论坛成果所做的积极努力。作为在非洲有影响力的大国，南非一贯重视并支持中非合作论坛的发展。南非申办第六届中非合作论坛部长级会议是其支持论坛发展的又一重要表现。中国对此表示欢迎。

中国愿与包括南非在内的中非合作论坛所有成员携手合作，为中非新型战略伙伴关系创造美好未来。

最后，预祝中非合作论坛十周年研讨会取得圆满成功！

谢谢大家。