坎昆气候会议:中国展示负责任的大国形象

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新华社墨西哥坎昆12月6日电(国际观察)坎昆气候大会:中国展示负责任大国的形象 新华社记者刘莉莉·任海军·王玉珏

作为世界上最大的发展中国家，中国近年来在所有联合国气候变化会议上都受到了关注，坎昆也不例外。在这次气候大会上，许多与会者认为，中国为推动会议取得积极进展、坚定维护广大发展中国家的利益、节能减排做出了巨大努力，充分展示了中国作为负责任大国的形象。

积极参与谈判

在本次会议谈判中，缓解气候变化问题上的矛盾相对突出。如何在确保《京都议定书》(以下简称《议定书》)第二个承诺期的前提下达成一项被所有缔约方视为平衡结果的计划，对谈判进程具有重要影响。为此，中国提出了自己的计划。

中国建议《议定书》附件一国家(主要是发达国家)在第二个承诺期做出减排承诺。未加入《议定书》的发达国家美国应根据《巴厘岛行动计划》的要求，根据《公约》做出类似承诺。发展中国家还应采取积极行动缓解和适应气候问题，并根据《行动计划》的要求，在可持续发展框架下，在发达国家财政和技术能力建设的支持下，自愿做出减排承诺。

此外，本次会议的关键词之一是“妥协”。联合国气候变化框架公约秘书处执行秘书菲格雷斯一再呼吁各方做出妥协，以便最终达成平衡的结果。过去一周，中国代表团为缩小双方分歧做出了巨大贡献。中国政府代表团团长、国家发展和改革委员会副主任谢振华4日抵达坎昆，就与许多国家的代表举行了会谈，就发展中国家的资金支持、技术转让、适应气候变化、森林保护和能力建设等基本问题达成了一定共识。

巴西气候变化特使塞拉告诉新华社，中国在谈判中发挥了“非常建设性”的作用。

捍卫发展中国家的利益

坎昆会议开始后不久，日本强烈宣布，它“永远不会”在《议定书》的第二个承诺期做出减排承诺。加拿大和属于伞式集团的其他国家也加入进来，给谈判制造了巨大障碍。面对发达国家逃避减排责任的态度，广大发展中国家坚决抵制，而长期以来坚定捍卫广大发展中国家利益的中国，再次发出了“最强烈的声音”。

中国外交部气候变化谈判特别代表黄惠康在讲话中指出，中国支持坎昆会议取得积极、平衡的成果，希望尽快达成具有法律约束力的协议，但会议成果应包括《议定书》的第二个承诺期，否则将失去平衡。黄惠康强调，中国不会在原则问题上妥协。

中国的坚定态度得到了广大发展中国家的认可和积极回应。美洲玻利瓦尔联盟(ALBA)已经明确警告说，一些国家正试图搁置该协议，开始新的业务。联盟绝不会承诺或做出任何让步。

减少排放的努力得到认可

中国在节能减排方面的成就也是坎昆气候大会的亮点。与会者指出，中国在节能减排方面目标明确，行动有效，为其他国家树立了榜样。

专家指出，目前中国能源结构仍以煤炭为主，中国正处于工业化、城市化和经济快速发展阶段。能源消耗将继续增长。在这种情况下，中国为实现“十一五”期间单位国内生产总值能耗降低20%左右的目标做出了大量努力。统计显示，从1990年到2009年，中国单位国内生产总值能耗下降了53%，相比之下，发达国家不到30%，世界平均水平为15%。

此外，中国发展清洁能源和可再生能源也受到与会各方的赞赏。联合国系统驻华协调员、联合国开发计划署驻华代表罗说:“自2008年以来，中国已成为世界上最大的清洁能源发展投资国和可再生能源先进国家。”

中国自然资源保护委员会中国项目主任费雯·丽评论道:“近年来，中国在提高能源效率、发展可再生能源、清洁能源技术、低碳交通等领域取得了巨大进步，其惊人的发展速度超过了美国和其他任何国家。”