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应中华人民共和国主席胡锦涛邀请,俄罗斯总统普京于2012年6月5日至6日对中华人民共和国进行了国事访问。两位国家元首在北京举行了会谈。中国全国人大常委会委员长吴邦国、中华人民共和国国务院总理温家宝、副总理习近平主席和副总理李克强分别会见了普京总统。
访问期间,双方签署了一系列重要的部门和企业合作文件,涉及工业、民航、传统能源、核能、相互投资、旅游、斯科尔科沃与中关村科技园区合作、出口信贷与保险、媒体合作等领域。
一个
双方回顾了新世纪以来中俄关系的发展,对两国在各个领域合作的丰硕成果感到满意。
双方将致力于进一步加强平等互信、相互支持、共同繁荣、世代友好的中俄全面战略协作伙伴关系,遵循尊重彼此利益和自主选择社会制度和发展道路的权利、互不干涉内政、在主权、领土完整和安全等核心利益上相互支持、互利共赢、互不对抗的原则。两国元首指出,这一政策是两国外交中最重要的优先方向之一,符合两国的根本国家利益,有利于两国的发展和繁荣,有利于维护地区和世界的和平、安全与稳定。
双方将进一步落实两国领导人制定的未来10年中俄关系发展规划。为此,双方同意如下:
——保持高层密切接触,完善议会、政府和部门之间的合作机制;
——完成《中华人民共和国和俄罗斯联邦睦邻友好合作条约》2009-2012年实施纲要,制定并批准2013-2016年实施纲要;
——在中俄战略安全磋商机制框架内,加强地区和全球问题的沟通与协调;
——全面深化各领域务实合作,力争到2015年双边贸易额达到1000亿美元,到2020年达到2000亿美元,同时提高经贸合作质量,加强投资、能源、高科技、航空航天、跨境基础设施建设等领域合作,重点推进两国重大战略项目合作,扩大地方合作和企业交流;
——为进一步巩固两国关系的社会基础,中俄制定了人文合作行动计划,组织了2012年中国“俄罗斯旅游年”和2013年俄罗斯“中国旅游年”活动,推动两国青年定期交流,包括协商确定未来五年青年代表团交流机制,实施了今年夏天莫斯科大学300名青年学生来华学习计划,并向中俄友好、和平与发展委员会等双边社会组织提供援助。
-本着睦邻友好、相互理解、相互信任、平等互利的精神,深化两国边境地区的合作,包括对两国边境进行联合检查,在边境地区执行相互信任和减少军事领域军事力量的措施,在边境河流航行,对边境河流进行必要的控制,保护环境,促进边境地区的协调发展,以及促进跨境基础设施和边境港口的建设;
-加强两军之间的传统友谊,深化两军在各个层次和领域的合作,开展联合军事演习,以加强两军之间的协同作用,促进区域和平、安全与稳定;
——完善打击跨国犯罪、反恐和禁毒领域的现有合作机制,扩大司法和检察机关之间的合作,继续讨论建立中俄执法安全合作委员会。
-在移民问题全面合作的框架内,改善条约的法律基础,以促进两国公民之间的法律交流,防止和打击非法移民活动;
-通过密切合作维护两国公民的合法权利和利益,包括在对等基础上增设领事机构。
二
双方指出,国际关系正在发生迅速而深刻的变化。国家间的相互依存进一步加强,全球经济治理机制改革进一步推进。新兴经济体的作用继续增加,世界多极化趋势正在加深。应对当今全球挑战的必要性客观上要求所有国家团结起来,开展各种形式的合作和互利合作。
双方认为,国际社会应在以下领域共同努力:
-在政治领域,各领域的合作应在平等和相互尊重的基础上进行,以促进在国际关系中建立法治原则,并促进国际关系的多极化和民主化。我们将加强联合国的核心作用,严格遵守《联合国宪章》和公认的国际法原则和准则,反对修改和任意解释《宪章》,尊重各国主权和领土完整,尊重各国人民自主选择社会制度和发展道路的权利,坚持通过和平对话解决冲突和分歧,反对干涉别国内政。
——在经济领域,我们应相互合作,优势互补,推动经济全球化朝着平衡、互利、互利的方向发展,建立公平、开放、合理、非歧视的国际贸易体系,共同落实联合国千年发展目标,积极发挥国际和地区经济金融组织的作用,挖掘联合国、二十国集团、金砖国家和上海合作组织的合作潜力。
——在安全领域,合作应以平等互信为基础,建立公平有效的机制,维护共同、平等、不可分割的安全,摒弃冷战思维和集团对抗,反对使用武力或威胁使用武力规避《联合国宪章》。
——在人文领域,我们不仅要保持民族特色,还要相互学习。尊重文化多样性,促进消除各国人民之间的精神隔阂和意识形态偏见,努力建立不同文明之间的真正对话,并将文化交流作为实现国际关系和谐的有效工具。
-在环境保护领域,应开展国际合作,利用创新技术实现可持续增长和人与自然的和谐共处。
三
双方高度评价中国在2011年至2012年担任上海合作组织主席期间取得的巨大成就。该条约旨在维护地区安全与稳定,扩大经济和人文交流的法律基础得到了显著巩固。中国主办的“睦邻友好年”进一步确立了上海合作组织的基本理念,促进了上海合作组织各国人民相互学习文化传统。各方都积极致力于促进持久和平、共同繁荣和相互尊重的原则,从而大大提高了上海合作组织的威望和影响力。
双方认为,即将在北京举行的上海合作组织峰会将为上海合作组织的发展注入新的动力,是该组织加强在国际和地区事务中的作用的重要举措。
双方认为,在上海合作组织框架内进一步深化合作,确保地区和平与安全具有重要意义。为此,应在本组织框架内就包括阿富汗在内的区域安全问题举行定期磋商,邀请观察员国家和其他相关各方参加。
中俄将通过实施能源、节能、交通、农业和高科技领域的大型合作项目,推动上海合作组织的经济合作。为了给上述合作项目提供融资保障,双方将继续积极推动建立上海合作组织发展基金(专用账户)和开发银行相关问题的专家级讨论。
双方支持上海合作组织扩大与其他有关国家和国际组织的对话,重申坚持上海合作组织的开放原则,重视有关国家加入上海合作组织的愿望,并将就扩大成员所涉及的法律、财政和行政条件加强磋商。
四
双方重申,维护朝鲜半岛的和平稳定和半岛无核化符合各方的共同愿望,实现这一目标对维护亚太地区的和平、稳定与安全至关重要。双方坚决反对任何有损朝鲜半岛和平与稳定和半岛无核化的行为。他们希望所有有关国家保持克制,避免朝鲜半岛局势进一步复杂化。双方认为,对话和协商是解决朝鲜半岛问题的唯一有效途径。中俄呼吁有关国家尽快重启六方会谈,以和平方式平衡解决有关各方关切,实现地区长期和平稳定。
双方重申坚决支持维护阿拉伯叙利亚共和国的主权、独立、统一和领土完整,坚持《联合国宪章》的宗旨和原则。他们强调,叙利亚局势的发展对中东乃至世界的和平与稳定具有重要意义。他们坚信,叙利亚危机必须通过冲突各方停止暴力、开展全面政治对话和寻求没有外部干涉的公正与和平解决办法来解决。双方坚决反对通过外国军事干预和在联合国安理会等场合强行推动“政权更迭”来解决叙利亚危机的企图。双方深信,国际社会必须加强协调,共同支持联合国-阿拉伯联盟叙利亚危机联合特使安南的调解努力。他们敦促叙利亚冲突各方立即停止武装对抗,全面执行安南的“六点建议”和平计划和联合国安理会有关决议。为此,中国和俄罗斯欢迎在严格遵守联合国安理会第2043号决议的基础上,在叙利亚部署联合国监测团。
双方呼吁叙利亚政府和所有反对党尽快开始政治对话,努力实现叙利亚局势正常化,恢复叙利亚国内安全和法律秩序。
双方反对使用或威胁使用武力,反对对伊朗过度施压和单方面制裁,主张积极促和促谈,通过对话和谈判和平解决伊朗核问题,防止局势继续向对抗方向发展。特别是在阿富汗、西亚和北非全面动荡的背景下,这将对该地区各国和国际社会产生严重的负面影响。
双方支持阿富汗成为一个和平、稳定、独立、没有恐怖主义和毒品犯罪的发展中国家。双方欢迎上海合作组织给予阿富汗观察员地位。双方认为,必须着力发展和完善上海合作组织等与阿富汗相关的现有区域合作机制,避免机制重叠导致的效率低下。
双方强调,亚太地区在全球事务中的作用越来越大。双方欢迎加强区域一体化和多边合作,指出这一进程有利于加强国际关系的多极化和民主化,有利于维护亚太地区的和平与稳定。双方指出,亚太地区仍存在许多挑战和威胁,需要本地区各国共同努力应对。双方认为,两国的首要任务是加强相互合作,推动两国元首的共同倡议,致力于在亚太地区建立安全和可持续发展的格局,以维护地区各国的共同利益,维护稳定和安全的环境。双方支持上海合作组织、亚太经济合作组织、东亚峰会、东盟地区论坛、东盟-对话伙伴国防部长会议、亚洲相互协作与建立信任措施会议、亚洲合作对话等区域组织、论坛和对话机制发展伙伴关系。双方重申愿意在上述和其他多边机制的框架内密切协调。
中华人民共和国主席、俄罗斯联邦总统
胡锦涛,克里斯多弗·普京
北京,2012年6月5日
标题:中华人民共和国和俄罗斯联邦关于进一步深化中俄平等互信全面战略合作伙伴关
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