美欲裁军减支称不危及亚太战略

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在奥巴马政府当前紧缩政策的背景下，美国国防预算逐年“瘦身”。 24日，美国国防部长哈格尔在五角大楼宣布了白宫2015财年的国防预算。根据这一计划，美国现役军人的数量将从目前的52万人减少到44万至45万人，这是二战以来的最小数量。 此外，a-10攻击飞机编队和u-2高空侦察机也将被取消，以满足2015年削减国防预算后的支出上限。与此同时，裁军将优先考虑确保美军在技术上的领先地位和美国的战略需要，如“亚太再平衡”。重新部署以迎接挑战在2001年9月11日的恐怖袭击后，美国军队的人数一度扩大到57万。 根据去年12月国会两党达成的预算框架协议，美国国防部在2015财年可以获得4960亿美元的国防预算，奥巴马政府计划增加260亿美元，仍低于2014财年的5268亿美元。 根据英国国际战略研究所(IISS)2月初公布的数据，美国仍然是世界上军费开支最大的国家，其军费开支是世界上军费开支排名第二至第十三位的12个国家的总和。 伊拉克战争和阿富汗战争的相继结束以及国防开支预算的“缩减”为美军裁员奠定了基础。根据哈格尔的裁军计划，美国军队将缩减到二战以来的最小规模。美国军方还计划用“全球鹰”无人侦察机取代已经服役50多年的u-2高空侦察机。最初建造52艘滨海战斗舰的计划也减少到了32艘。 去年8月，哈格尔在一份名为“战略选择管理评估”的报告中表示，自动削减开支机制让美军面临两难境地，要么削减军队数量，要么放弃更新装备。根据这份报告，在自动削减开支机制的影响下，五角大楼必须减少军队数量和一些军备装置，以保持美国军事装备的技术优势。 在哈格尔看来，这一选择将继续给美国军方带来压倒性的技术优势，但军队的规模将大大缩小，否则将很难考虑到不同地方同时发生的危机。 哈格尔表示，当今世界正变得更加动荡，美国正面临更多威胁，新技术不断涌现，美国军方必须“重新部署”以应对未来的战略挑战和机遇。美国应该建立一支规模更小但更灵活的军队，拥有更先进的技术和更强大的能力。 别忘了亚太战略 哈格尔削减军队的计划也引起了很多争议。 一些美国媒体指出，一些州长担心哈格尔的计划将缩减国民警卫队和预备役部队的规模，并重新审视在全国建立许多基地的必要性。俄克拉荷马州在2013年遭受飓风袭击，该州州长玛丽·法林(Mary Farin)表示，解除武装将削弱当地官员应对自然灾害的能力。美国众议院军事委员会主席霍华德·麦康奈尔说，这项计划实际上是以牺牲军队为代价来解决财政问题。参议院军事委员会主席卡尔·莱文说，这项解除武装计划将面临巨大挑战。 在共和党参议员卢比奥看来，裁军正在重复美国犯下的错误，我们不能指望从未实现的和平红利。他认为，这将使盟国怀疑美国的力量，并“鼓励”敌人考验美国。 此外，哈格尔强调，裁军将优先确保美国军方在技术上的领先地位，不会触及美国“亚太再平衡”战略的需要。 Hagel表示，美国正面临财政紧缩的现实，一系列削减开支的提案旨在节约开支，注重投资，优先确保美军的全球机动性、技术领先地位，以及在特种作战部队和网络等重要领域的投资。他说，这将是美国在阿富汗13年战争结束后的第一份国防预算，其要点也反映了现阶段美军转型的需要，符合美国“亚太再平衡”的战略需要。

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