多地试点农村土地承包经营权抵押贷款

本篇文章2094字，读完约5分钟

20日上午，苏州太仓市新科农场主任邱永兴从苏州银行获得3000万元贷款。邱永兴经营的农场共有2897亩农田，主要种植水稻和小麦。春耕即将开始，邱永兴需要整理农田，而购买其他农业机械设备需要大量资金。这3000万元钱对他帮助很大，购买原材料、化肥和员工一年的工资都会得到更好的保证。 过去，在苏州，土地承包权被用作抵押贷款是不可想象的，苏州是一个由政府主导的地方经济发展模式。邱永兴只知道苏州银行推出的新业务，并去咨询，结果成为苏州新政后的第一个受益者。 据《21世纪经济报道》了解，苏州启动的农村土地承包经营权贷款业务将提前在太仓实施，适用于合作农场和合作社的大规模农业经营。十一届三中全会后，各种农村土地改革在各地展开。此前，苏州、山西、四川等地也启动了农村土地抵押贷款试点项目。随着两会的到来，农村土地改革将再次成为热门话题。机制的放松和地方政府的推动，将使农村土地改革领域有更大的想象空间。 浙江试点项目 根据提前实施的苏州市太仓区苏州银行“三农”营业部的业务模式，贷款人必须持有市农工商委出具并经太仓市人民政府盖章的土地承包经营权证，并向苏州银行太仓支行申请贷款。 目前，最长的贷款期限不超过5年，贷款后必须确保资金用于大规模农业经营。中国人民银行苏州市中心支行副行长回宇说，这在江苏还是第一次。今后，苏州市人民银行将尽快与太仓市各级部门建立专业评估机制，成立农村土地专业评估机构，为该业务的规模化发展创造条件，使其走上市场化轨道，并在苏州市全辖范围内推广。党的十八届三中全会提出:“要赋予农民抵押土地的权利，保障农民对承包土地的占有、使用、收益、流转和承包经营权。”此后，农地抵押贷款试点项目正在加速推进。在长江三角洲，相对而言，在江苏南部的浙江省，民间和市场机制较为活跃，其在土地领域的创新探索相对较早，但也遇到了一些困难。 根据浙江省发展和改革委员会的数据，2013年浙江省土地流转率达到44.5%，比全国高23个百分点。 在土地承包经营权抵押贷款方面，浙江省嘉兴、湖州、长兴、慈溪、临海也分别在2010年、2011年和2013年进行了试点改革，取得了一定的成效和经验，但也遇到了一些问题。例如，农业龙头企业、农民专业合作社和农民抵押品不足，融资困难，参与银行不愿意，只有农村信用社等少数银行参与。在中国到处都有探险，成都是最早的尝试。2010年，成都率先颁布了《农村土地承包经营权抵押登记暂行办法》，这是城乡试点改革的重要组成部分。此后，全国各地纷纷借鉴成都经验，探索土地承包经营权抵押贷款试点项目。 2014年，根据四川省农业厅的信息，该厅与中国人民银行成都分行联合发布了《四川省农村土地流转收益担保贷款试点工作方案》，决定在成都、德阳、绵阳等8个市的9个县市开展农村土地流转收益担保贷款试点。 工作计划规定，借款人必须拥有经营农村土地的合法权利，并持有所有权证书。农民或土地经营权转让人可以向金融机构申请贷款，以土地承包经营权作为抵押。 在四川推广前后，一些省市或多或少地参与了这一土地改革进程。例如，去年12月，山西省提出在灵丘等13个县、市、区开展土地收益担保贷款试点工作。《21世纪经济报道》发现，山东、吉林、重庆等省或多或少都发放了农业土地经营权抵押贷款。 2013年底，浙江省发展和改革委员会发布了《关于探索浙江省农村土地承包经营权抵押贷款的主要做法和建议》，表明浙江将努力制定和颁布全省承包经营权抵押管理办法。借鉴成都等地的做法，认真总结嘉兴、湖州的试点经验，今后在全省范围内全面开展土地承包经营权抵押贷款。 在具体的实施工作中，浙江省发改委系统人士告诉记者，浙江省未来的政策应该是将土地承包经营权全部抵押，如抵押的范围、借款人的条件、贷款的调查和收回等，并设计一套可操作性强、重复性好的操作程序。(编辑马娟)

关注最关心的金融话题，一起讨论。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0