厦门谋5大千亿产业链启动 新一轮工企外迁

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据了解，2013年底，厦门市经济发展局研究制定了《美丽厦门联合打造产业转型升级行动计划(2013-2015-2021)》，以指导产业转型升级。

值得注意的是，除了产业链之外，对于整体产业布局，厦门的相关战略规划已经明确表示，今后不会在岛上发展任何工业企业。

据公开信息，2013年，厦门市政府出台了《厦门市推进岛外工业企业搬迁暂行办法》，通过土地储备和搬迁补偿等政策，推动岛内工业企业逐步向岛外工业园区转移或异地建设工业园区。

产业链贯穿五大产业

据邓建华介绍，厦门新的产业转型计划选择了五大产业作为重点培育目标。

在电子信息制造业，明年我们将力争实现平板显示产业链产值超过1000亿元，在全行业形成绿色经济格局，有效控制有毒有害物质的使用。在装备制造业，汽车产业链的产值明年将超过500亿元，重点培育“智能公交车”和新能源汽车等产业体系作为新的增长点。原材料行业重点发展硬质合金材料、高精度铝箔、新能源材料等深加工产品，预计明年产值将达到300亿元左右。在消费品行业，规模以上企业基本建立了食品质量安全信息追溯系统，劳动密集型企业基本实现了自动化生产。对于生产服务业，明年将建设两三个具有一定规模和突出特色的专业工业设计园区。

据《国家商报》记者介绍，厦门在平板显示行业有一定的基础优势。目前，厦门火炬高新区光电显示产业集群是福建省唯一的试点项目，也是中国唯一的试点项目，重点是AUO光电投资的AUO光电(厦门)有限公司，以及洪辰科技、天马、TPV等企业。2013年，火炬高新区光电显示产业集群总产值接近1000亿元。

资深生产与经济专家洪世斌认为，与广州的“光电硅谷”不同，厦门有着吸引台湾光电企业的优势，吸引了一批台湾领先的平板显示企业。从“互联网”思维来看，厦门选择平板显示器作为转型升级的重点培训对象，符合当前大趋势。

不过，洪世斌也指出，厦门平板显示器行业将面临一些挑战。一是“生态圈”不够完整，即下游企业需求不足。此外，近年来一些生产企业开始迁出。例如，2013年1月，洪辰科技宣布将投资30亿元在平潭建一座新工厂。如何“二次招商”这些光电企业也是政府需要面对的课题。

启动新一轮工业企业搬迁

除产业链外，从产业总体布局来看，2014年将实施新一轮厦门岛外工业企业搬迁，腾出有限数量的R&D设计总部、企业技术中心、销售运营中心等重点开发企业和生产性服务业等现代服务业。

岛外，厦门将重点推进园区产业布局整合，形成由西向东的临港、生物医药、设备制造、软件和信息服务、轻工食品、新一代信息技术和航空空产业等新的产业区，引导企业逐步集聚在园区内。与此同时，我们将与泉州和漳州合作，共同制定产业发展政策，开展项目投资，通过开放飞地工业园区和建设工业园区来培育经济发展的腹地。

据邓建华介绍，在现有工业园区的基础上，城市的产业布局将由西向东形成:临港工业区(海沧南部、翔安空港南部)、生物医药工业区(海沧)、机械工业区(集美+海沧东福)、轻工食品工业区(同安、翔安)

邓建华还表示，新启动的产业转型升级也将利用地铁建设的契机，为当地企业提供产业蛋糕。

2013年8月21日，厦门市发布了《促进岛外工业企业搬迁暂行办法》。根据《办法》，厦门市企业搬迁改造奖励最高金额不得超过1000万元。

集美大学工商管理学院院长蒋晓辉认为，随着厦门经济转型的深入，企业外迁可以满足拓展和发展空空间、降低成本的需要，但在短期内，经济发展会有阵痛。

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