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在日常生活中,当许多人谈论政府和企业的关系时,他们会立即想到它,并把它和它混淆起来。事实上,政府与企业的关系并不等于政府与企业的关系。政府与企业的关系更多地体现在政府与企业的关系上,而政府与企业的关系更多地体现在官员与商人的关系上。 当然,如果政府的权力在履行其职能的过程中不受限制、不受人控制和受少数人控制,那么政府与企业的关系将逐渐成为政府与企业的关系。 前中国最大的民营航空公司空东星航空公司空总裁兰世立在出狱后接受媒体采访时说,在落后的地方,不管老板有多大,一个董事都可以杀了你。今后,我们将远离一些官员。应该说,过去目中无人、目中无人的蓝世立,已经懂得了一些与政府和官员打交道的道理。 兰世立的是非、恩怨,我不想评判太多,也无法得出令人信服的结论。然而,从兰世立的经历和感叹中,他对政商、政商的关系有了新的认识。 所谓的政商关系,归根结底是政府和企业之间的关系。这种关系,虽然在不同的制度下,有不同的表现形式和不同的效果。然而,只要是在规则和原则的范围内,政府和企业之间的关系仍然可以用更规范的方式来处理。政府可以为企业的发展提供积极的帮助,而企业则为政府的运作和信誉的提升创造积极的条件。 相反,如果政府与企业之间的关系不能在规则和原则的范围内进行,无论是政府向企业提供援助还是企业向政府提供支持,它都会不断地突破规则和原则,甚至演变成官员与企业家和商人之间的关系。那么,政企关系的内涵和性质就会发生变化,政企关系不会促进经济和社会的健康发展,反而会损害经济和社会的进步。 显然,兰世立的感叹与他在处理政治和商业关系时没有遵循规则和原则有关。所谓的导演可以杀死一个老板。即使是真的,归根到底,除了官员权力过大之外,这也说明企业家和商人有太多的东西和太多的漏洞。如果蓝世立在处理政府及其官员的事务时,是按照规则和原则办事,那“局长”又从何说起呢? 当你想到一个企业家或商人的破产,你通常会引出一群官员。当今社会,相当多的企业在与政府及其官员打交道时完全忽略了企业的概念,将企业固化为企业家或商人。最后,在与政府打交道时,他们把政府变成了一个或几个有实权的人。这是非常悲伤和可怕的。为什么十八届三中全会提出了深化改革的目标和要求?我认为非常重要的一点是,政府的职能和政府官员的行为存在问题。同时,企业不能成为市场经济的真正主体,这使得政府职能转变和行为规范难以等同于市场经济和法治。那么,“兰石现象”就不可避免了。 因此,通过兰世立的感叹,我们进一步意识到改革的紧迫性。否则,如果允许政府与企业的关系演变成政府与企业的关系,而正当的政府行为变成了官员的个人行为,就会有更多的利益集团和权力与金钱的交易。这必须得到纠正。 (作者:江苏省镇江市SASAC)

从兰世立的感叹看政商、官商关系

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