海关14项措施推进自贸区贸易便利化 成熟后全国推广

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从5月1日起，先进的区后报关系统、区内自助运输系统、加工贸易工单核销系统等7个系统将率先在FTZ全面推广。在昨天举行的上海市政府新闻发布会上，上海海关党组成员、中国(上海)自由贸易试验区海关工作小组主要负责人张表示，从5月1日至6月30日，还将分批推广实施7项制度，包括分批出入境和集中申报制度；简化通关作业所附的文件；集中汇总纳税系统等。海关总署加工贸易与保税监管司司长张万胜表示，海关总署还将114个海关特殊监管区域的改革纳入上海自贸区。这些成果成熟后，将尽快在全国范围内推广。张，表示，下半年，海关将按照“成熟一个、促进一个”的原则，继续出台改革创新的一些制度安排，大力支持深化职能拓展，积极支持各种新的贸易形式的发展。 张在接受《中国商报》采访时表示，今年下半年可能会推出企业独立纳税申报制度，这将彻底改变原来的审计制度，使之成为企业的独立申报制度，大大扩大企业的自主权。 此外，企业的信用管理将得到极大的促进，高新技术企业将得到更多的便利。同时，将推广aeo认证，即与外国海关合作，将FTZ的通关便利推向国际水平。“现在我们也在积极联系和沟通。”张万胜说，上海外高桥保税区成立于20多年前，与中国计划经济向市场经济的转变同步。当前，我们必须尊重跨国公司的经济运行规律，调整海关监管模式。 英业达科技有限公司位于漕河泾出口加工区，从事笔记本电脑等电子产品的代工，是加工贸易中工单核销的试点。该公司副总经理简金燕告诉记者，例如，惠普每天运送2万台笔记本电脑。因为是定制产品，最终产品出货规格高达1300 ~ 1400。按照以往的单耗管理核销模式，这些规格需要逐一向海关备案。然而，订单的交付时间约为2天，有些订单提交太晚，最终会导致海关计算的库存与企业实际库存不一致。因此，在半年的核销周期中，需要花费大量的精力来解释这种不一致和无法解释的部分，因此有必要纳税。 工单核销模式实施后，借助海关与实施erp管理的企业之间的联网，海关可以实时比较法定海关计算出的库存与企业实际库存，大大减少了核销差异的确认时间。 “过去，大型企业确认核销需要一个月的时间，但现在调整为一天。”上海海关加工贸易司副司长邱表示，此举为自贸试验区内的维修、研发等新业务类型提供了相应的通关模式。 此外，FTZ还建立了保税展览交易系统。目前，保税展览交易在FTZ已经形成了两个平台:蓝森商都和日商免税银行。戴海波表示，下一步是在港区复制保税展示交易业务。“目前，我希望得到海关的支持，我还在联合讨论的过程中。”为了防范非法走私的风险，张表示，海关已经加强了系统设计，并提出了一些海关防范制度。FTZ的几个海关也建立了风险分析平台和监测。

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