发改委调研蔬菜市场：人工运费成本3年涨50%

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《国家商报》记者从报道中了解到，今年前两个月，中国新鲜蔬菜价格同比上涨2.7%，明显低于往年。预计从3月到6月，蔬菜价格将呈季节性下降趋势。虽然受成本刚性上升的影响，与去年同期相比有一定的增长，但预计同比增幅不大。从年度情况看，由于人工成本、运费、农资等价格的不断上涨，蔬菜的综合成本明显上升，价格逐年推高。

继续降低蔬菜流通成本

国家发展和改革委员会认为，新鲜蔬菜价格在前期上涨是有原因的，其中人工成本的增加占很大比例。

国家发展和改革委员会发现，从年度情况来看，劳动力、货运和农资价格持续上涨，蔬菜综合成本大幅上升，推动价格逐年上升。

据报道，2011年新发地市场工人的工资从每天100元涨到了150元，从寿光到北京的运费也从2011年的4000元/车(28吨)涨到了6000 ~ 7000元/车。

卓创信息农产品公司的分析师孙告诉《国家商报》记者，就运输成本而言，它对种植者几乎没有直接影响。这部分成本由经销商(蔬菜批发商)直接承担，因此对农民的间接影响是价格不会太高。“从山东到北京，大蒜的运输成本约占总价格的10%，生姜不到5%，土豆约占10%。”

“运输成本与油价有关，但它们并不完全与油价有关。它们还与运输量和运输能力有关。如果产能不足，价格就会上涨。”北京新发地农产品批发市场统计部主任刘彤表示，往年从海南到北京的蔬菜运输量相当充足，因此海南到北京的运输能力比较紧张，运费也比较高。但是，由于去年底台风的影响，海南的运输量下降，导致货运量与去年相比有所下降。

国家发改委决定继续降低蔬菜流通成本。NDRC除了实施蔬菜流通环节免征增值税的政策，有效减轻蔬菜流通企业的税收负担外，还将进一步落实支持产销衔接发展的政策措施，提高蔬菜产销从产地到销售地的直接衔接比例，降低中间成本。

上述报道显示，目前，大规模蔬菜流通格局日趋成熟，市场自律能力逐步增强。以新发地农产品批发市场为例，每年的蔬菜供应来源都经历了从南到北，再从北到南的变化过程，以及从露地到大棚，再从大棚到露地的生产方式。然而，目前山东、河北等传统产区的市场份额仅为22%和17%，并呈下降趋势。大多数其他蔬菜来自中国中部、华南、西南和东北。市场上蔬菜品种丰富，品种间缺乏调整

蔬菜的市场容量将会增加

根据国家发展和改革委员会的分析，蔬菜市场的平稳运行主要得益于市场供给的增加和相关政策措施的有效性。据报道，预计随着天气转暖，蔬菜种植面积略有增加，蔬菜的市场容量将进一步增加。

根据农业部的信息，2013年秋冬季的蔬菜面积比2012年增加了400万亩。此外，冬春季气温普遍偏高，有利于蔬菜的生长，增加了市场容量。今年1月，全国580个重点县蔬菜产量86万吨，同比增长8.6%。2月份，产量为78万吨，同比增长5.3%；从1月到2月，北京新发地农产品批发市场蔬菜的市场容量增长了15%。

刘彤在接受《国家商报》采访时表示，3月底，新土地上的蔬菜价格是过去5年同期的最低水平。其中，1月份与去年同期相似，2月份基本低于去年同期，3月份上半年高于去年同期，但下半年低于去年同期。

“前一阶段主要由北京南部供应。目前，生产领域的转移比较顺利。当前一个产地的蔬菜还没有完全退市时，后续的蔬菜产地就已经连通了，所以价格相对较低。”据刘彤介绍，北京的蔬菜供应正进入产区轮换阶段。

为了稳定蔬菜价格，国家发改委去年冬天发布了几份文件，要求保证市场供应。据统计，春节期间，北方51个城市共投放蔬菜20多万吨，有效抑制了春节前蔬菜价格的大幅上涨。据商务部监测，春节期间，36个大中城市的18种主要蔬菜价格上月末上涨18.5%，同比下降4个百分点。

孙表示，根据卓创信息的监测数据，2013年12月至2014年2月，天气良好，无灾害，蔬菜供应充足。在此期间，价格涨幅低于前一年。从3月到6月，一些露天蔬菜将陆续上市，供应将会更多。例如，芹菜、土豆和大蒜作为一个整体生长良好，单产量正在增加，因此价格在未来很难上涨。

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