国家电网首抛橄榄枝：电老大巧打民资算盘

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业内人士一致认为，上述两个领域的社会投资和产业发展将在未来得到极大的刺激，这对于未来国内能源结构的调整和节能环保的伟大事业具有重要意义。

中国国家电网公司向社会资本发布分布式电源并网和电动汽车充电及更换设施。根据它的估计，这两个市场将以年均130亿元的速度增长

到2020年，市场规模将达到2000亿元，国内生产总值将增加7800亿元

“电商老板”终于加入了向社会资本开放的中央企业行列。

5月27日，中国国家电网公司在北京宣布，将向社会资本开放分布式发电并网和电动汽车充电及更换设施。据估计，这两个市场的年平均规模将达到130亿元。到2020年，市场规模将达到2000亿元，同时国内生产总值将增加7800亿元。从行业角度看，这将刺激上述两个领域的社会投资和产业发展，对今后国内能源结构的调整和节能环保的伟大事业具有重要意义。

这两个领域的建设有望加快

昨天，国家电网还发布了两个文件，即《关于分布式发电并网服务的意见》(修订版，以下简称《分布式意见》)和《关于电动汽车充电和更换设施电报安装服务的意见》(以下简称《充电和更换意见》)。

虽然有业内人士认为上述两个领域在钱景“不明朗”，但许多专家表示，在本轮混合所有制改革中，国家电网引入社会资本布局小、分散灵活的新能源领域将有助于降低成本、加快市场化进程，因此新能源汽车充电站和分布式光伏发电的建设有望加快。

在所有分布式电源中，分布式光伏显然是目前最受尊敬的一种。截至2014年4月，国家电网公司运营区域分布式发电项目并网容量达到128万千瓦，其中分布式光伏发电121万千瓦。

然而，今年前四个月，分布式光伏的装机容量并不理想。国家电网认为，开放分布式发电并网项目有利于促进分布式发电的市场化和产业化。

新能源行业分析师认为，国家电网此次发布的《分布式发电并网服务意见》修订版提出为自然人分布式光伏发电项目提供项目备案服务，为列入国家可再生能源补贴目录的分布式发电项目提供补贴电量计量和补贴资金结算服务。增加了分布式光伏投资者的便利性。

电网混合所有制改革启动

国家电网发言人在昨天的新闻发布会上还介绍说，在京沪高速、京港澳高速和印青高速沿线建设电动汽车充电站的计划将于2014年完成，比原计划提前近一年。未来，国家电网电动汽车充换电设施建设仍将主导京津冀、长三角、环渤海等整体示范城市和国家高速公路城际干线，构建四纵四横干线电动汽车充换电设施网络。

“国家电网的自然垄断管理系统不适合小型和灵活的分布式管理，这是繁琐和昂贵的。目前，国家电网在充电站的建设并不顺利。最好把这部分放下。国家电网只进行投资，由社会资本主导，规模小，效率高，可以完成加快建设进程的目标。”一位长期跟踪新能源领域的分析师指出。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林认为，分布式发电和电动汽车的发展是分布式能源并网、充电和替代电站建设领域的重中之重。事实上，分布式发电和电动汽车的发展才刚刚开始，所以国家电网只开辟了两个相对容易的领域。总的来说，国有企业并不缺乏资金，因此在混合所有制改革中仍然缺乏动力。然而，私人资本具有超强的逐利性，如果国有企业只开放缺乏赚钱机会的领域，它们就不会有很大的动力。混合所有制的改革似乎将一步一步来。

国家电网发言人表示，分布式电源并网项目和电动汽车充电及更换设施技术标准明确，管理操作方便，投资方式灵活，适合社会资本投资。开放分布式发电并网项目有利于促进分布式发电的市场化和产业化。

值得注意的是，国家电网明确支持社会资本参与电动汽车慢充、快充等各种充电和更换设施的市场，并将开辟电动汽车用户申请充电桩的各种渠道。在收费和更换设施的电价政策出台之前，居民的低压用户和住宅小区的配套收费和更换设施将按住宅生活价格用电。

截至2013年底，国家电网公司已建成400个充电和更换电站和19000个充电桩。

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