奥巴马政府“两洋战略”双线遇阻 TTIP谈判举步维艰

本篇文章2544字，读完约6分钟

Ttip谈判很困难

美国当地时间23日，美国和欧洲举行联合记者会，向外界宣布这一轮谈判的内容。在为期一周的谈判中，美国和欧洲的贸易官员就关税、投资和服务、政府采购和减少监管分歧等问题进行了磋商，从讨论基本框架转向就重大问题进行谈判和确定具体谈判方法，并进入了文本谈判阶段。此外，双方谈判小组还与来自工商界、消费者、劳工组织和环保组织的约300名代表进行了沟通，听取了他们对t . t . IP谈判的建议。由于受到来自内部的巨大压力，欧美谈判团队立场严谨、谨慎，不愿意在关键问题上做出让步。

欧盟首席谈判代表贝尔瑟罗在新闻发布会上表示，双方已充分讨论了监管一致性问题，但远未达成协议或落实协议文本。在能源和原材料领域，双方谈判没有取得新的进展。贝尔瑟罗表示，能源和原材料谈判对欧盟非常重要，双方将讨论与能源贸易相关的规则和原则，但尚未决定是否将能源列为谈判的一个章节。

贝瑟罗还表示，在本轮谈判中，双方讨论了关税削减的技术问题，双方将在未来交换新的关税削减方案，但相关时间表尚未确定。美国媒体还指出，美国在本轮谈判中提出了服务贸易的初步市场准入计划，但欧盟尚未就服务贸易的谈判方式达成一致。

美欧领导人去年年初达成协议，尽快启动双边自由贸易协定谈判，并于去年7月、11月、12月和今年3月完成了前四轮谈判。然而，鉴于双边谈判进展缓慢，欧美公众担心自由贸易谈判对当地企业的影响，以及本月欧洲议会选举和11月美国国会中期选举带来的政治不确定性，外界降低了对美欧自由贸易谈判的期望。

一些分析人士指出，自去年6月斯诺登事件以来，欧方一直希望将隐私保护纳入ttip谈判，但美方长期没有回应。就在上周五，德国总理安格拉默克尔(Angela Merkel)再次表示，监控事件缺乏透明度肯定会对双方的贸易协定产生负面影响。

今年3月，美国大西洋理事会和德国贝塔斯曼基金会对美国和欧洲的300多个知识产权利益相关者进行了调查。调查显示，尽管85%的受访者认为美国和欧洲最终将达成一项电信技术知识产权协议，但只有29%的受访者认为将达成一项全面而宏伟的电信技术知识产权协议，57%的受访者认为美国和欧洲将删除一些最具争议性的内容，达成一项缩减规模的电信技术知识产权协议。至于最终协议何时敲定，大多数受访者认为将在2016年，而只有1.4%的人认为将在今年年底。

一些欧洲商界人士认为，奥巴马政府一直在推行重返太平洋的战略，其贸易政策侧重于跨太平洋战略经济伙伴关系协定(t pp)谈判，而t tip被弱化为次优选项，这也是美国不愿在tip谈判中妥协的原因之一。

然而，这种判断只是一个人自己的意见。从美国的角度来看，具有不同任务的t pp和t ip的重要性是可以比较的。目前最大的问题不是谁优先，而是谁有希望尽快完成。

Tpp谈判进入“慢车道”

就在本轮知识产权谈判结束之前，为期两天的跨太平洋战略经济伙伴关系部长级会议率先在新加坡结束。像以前的许多谈判一样，参与各方未能达成协议。

会后，参加谈判的12个国家的贸易部长或贸易代表发表了一份联合声明，表示各方一致认为，为了取得谈判的最终结果，仍有必要重点关注市场准入和贸易规则，以寻求进展和弥合分歧。本轮会议决定，谈判各方将在未来几周就市场准入和贸易规则进行密集谈判，各国首席谈判代表将于7月再次会晤，各国将继续国内磋商进程。

会后，美国贸易代表弗罗曼承认，双方没有为达成最终协议设定最后期限和时间表，但找到了解决难题的“前进之路”。

根据美国最初的设想，tpp谈判应该在2013年底前完成，但达成协议仍没有明确的时间表。许多美国政府官员、资深议员和贸易专家指出，由奥巴马政府牵头和推动的tpp谈判正面临诸多障碍，并已进入“慢车道”，原因是两个最大经济体在市场准入方面存在巨大差异，以及美国国会“快车道”授权的立法前景不明朗。

美国商会负责亚洲事务的副总裁塔米·奥弗比(Tammy Overby)表示，其他的人民党谈判代表正在等待看到美日双边谈判的结果，如果美日谈判未能取得足够的进展，就不太可能推动整个谈判向前发展。

美国智库彼得森国际经济研究所(Peterson Institute for International Economics)高级研究员加里胡夫鲍尔(Gary Hufbauer)表示，除非奥巴马政府能够获得“快车道”授权，否则日本、马来西亚和澳大利亚等贸易伙伴将担心奥巴马政府可能无法履行其谈判承诺。

白宫高级顾问约翰·波德斯塔(John podesta)表示，如果国会议员不知道人民党谈判取得了足够的具体进展，国会将很难批准“快车道”授权法案。

一些分析人士指出，美国和日本不大可能在今年内达成协议，谈判可能会推迟到明年。随着11月美国国会中期选举的临近，美国总统巴拉克·奥巴马很难同意任何维持美国商品高关税壁垒的协议，以显示他的姿态；在日本，农民是首相安倍晋三的重要选民群体，所以他们不敢贸然做出让步。

三链:吃昆虫、吃厕所和油炸？？3.模纸锻造，模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具模具？？. 95镣铐和镣铐？？0.07%锝58.....

当前流行度:0

[娇娇]http://itougu.jrj/view/189514.j.....

当前流行度:0

1.1 .涓涓细流？？邦邦、邦邦、邦邦、交邦和廖廖？？要坚强，要坚强。.....

当前流行度:0

你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道，你知道........

当前流行度:0

缇落入三条锁链？？3镝？？6铥？？0(乌桕脂含有3条链吗？？4镝？？4铥？？0)死，死，死，死又死，4.72？？......

当前流行度:0

那墙，墙，墙和墙呢？？钳子里有丰富的镰刀、叉子、叉子、nan和链条，这些都是銮棒的来源.....

当前流行度:1

你想挑起镝，破坏哮喘吗？？缇，汤，汤，3汤和柊镶嵌？？链条？？4."敌鲁，缇，汤，汤，汤."？？.....

当前流行度:0

咸丰、大树、细垴、十二寸、相互涓涓？？环秀细链，涓涓细流，砸铙钹，甩铙钹，砸铙钹，砸铙钹，砸响，砸得咝咝作响？？葛格·岳格·柊.....

当前流行度:0