能源局3天4官员被查 电改起草者落马

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在中石油的鸟巢事件后，国家能源局重现了鸟巢事件。

5月23日晚，最高人民检察院在其官方微博上宣布，检察机关近日对国家能源局副局长徐永胜、新能源和可再生能源局局长王骏涉嫌受贿犯罪立案侦查，并采取强制措施，案件调查正在进行中。

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这意味着在过去的三天里，能源局的四名官员已经被解雇。此前，煤炭厅副厅长魏鹏远和核电厅厅长郝卫平已被检察机关立案调查。

腐败案件在能源局爆发，集中在煤炭和电力。魏鹏远、郝维平和王骏负责煤炭、核电和新能源。《国家商报》(博客、微博)记者了解到，从电厂项目的规划到建设审批，一整套程序至少需要两年时间，中间的每个环节都可能出现寻租的空房。

四人被解雇，三人掌权

去年的这个时候，能源局爆发了最大的腐败案件。时任国家发改委副主任、国家能源局局长的刘铁男涉嫌严重违纪被撤职。

今年5月，国家能源局煤炭司副司长魏鹏远被带走接受调查。仅在三天内，能源管理局的四名官员被带走，引起了公众舆论的一片哗然。仔细看看这些人的简历，不难发现，在这次接受调查的四个人中，有三个人已经负责电力，并且有十多年的职位和工作重叠。

郝卫平和徐永胜都是在2008年进入电力部领导班子的。当时郝维平担任电力部副主任，徐永胜担任电力部主任。新能源和可再生能源司司长王骏早在2001年就担任国家计委基础司动力处处长。2002年王骏被提升为国家计委基础司副司长后，郝卫平接任了电力司司长一职。

据《国家商报》记者报道，电力项目审批包括电网规划、输电工程、变电站建设、自备电厂建设、“小压大”工程和小火电机组关停。从规划到建设审批，一整套程序至少需要两年时间，中间有很多环节。

最高人民检察院此前表示，今年检察机关将重点查处石油和电力行业的腐败案件。自今年1月以来，来自煤炭、电力、石油和其他能源领域的10多名官员以及国有企业高管已经离职。

王军是电力改革的起草人

在这次被调查的四个人中，国家能源局新能源司司长王骏是最尴尬的。记者了解到，在能源圈内，王军以“会做生意”赢得了声誉，他对电力行业有着深入的研究。

王军是业内知名人士，因为他还有一个头衔:“中国电力体制改革方案的起草人。”2000年之前，电力改革呼声很高，但决策层没有采取行动。直到2000年5月5日，时任国家发展计划委员会基础工业部电力司司长的王骏在《经济新闻》上发表了这篇题为《压抑的电力改革》的文章。

这篇文章很快得到了决策层的回应。文章发表后一个月，高层作出决定，电力改革的主导权从国家经贸委转移到原国家发展计划委员会。随后，以国家发展计划委员会主任为首的电力体制改革协调领导小组开始编制新的电力改革计划，由王骏负责起草。

2002年4月，经过长时间的争论、修改和再争论，中国终于宣布了《中国电力体制改革方案》，开始了电力改革。王骏是这份文件的主要起草者。直到那时，电力系统改革才停滞不前。

现在记者又打电话给王骏，电话已经关机。此前，王骏曾推荐过国家商报《王骏:新能源发展探讨》。

在本文中，王骏在谈到政府补贴政策的实施模式时曾经说过，在传统的计划体制下，国家补贴资源的配置应该通过行政审批来实现，这有其不可避免的弊端。

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