我国建立实施涉企收费目录清单制度

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《通知》提出建立和实施企业收费清单制度，对政府定价或指导价的企业行政性收费、政府性基金和经营性服务收费实行清单管理，并公开接受社会监督。各地区、各部门必须严格执行目录清单，目录清单以外的企业收取的费用不得执行。

《通知》要求严格审批涉及企业的行政事业性收费和政府性基金项目，新设立的收费项目必须符合有关法律、行政法规的规定；法律、行政法规没有依据，但按照国际惯例或者互惠原则确有必要设立的，应当报国务院批准；不断完善收费管理，加强与产业政策的协调，建立多层次监管体系，进一步加强事件期间和事件后的监管。

在规范行政审批前置项目和收费时，《通知》要求取消所有没有法律和监管依据的行政审批前置项目。各地区、各部门在公开行政审批项目清单的同时，应公开涉及收费的行政审批前置项目，引入竞争机制，通过市场调节价格。实行政府定价和指导性价格的个体行政审批服务，实行政府定价目录管理，严格核定服务成本，制定服务价格。

通知还指出，要坚决查处各类侵犯企业合法权益的违法行为，取消各类违规设立的企业收费项目。对违法收费行为必须坚决揭露，并按照法律法规和党中央、国务院的有关规定严肃处理，追究有关人员的法律责任；建立企业负担调查信息平台，完善报告和反馈机制。

同时，全面深化企业收费制度改革。按照“缴税费”的原则，通过清理、取消和整合规范，逐步减少企业相关收费项目；建立支持小微企业的长效机制，将管理、登记、许可等行政事业性收费的临时减免转变为长效措施；加强企业相关收费政策的宣传和评估，研究完善相关法律法规，保障企业权益。

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